沿着旬麟路行走在彬州市永乐镇上，错落有致的民居，绿意葱茏的生态街道，整齐划一的门头牌匾，一系列农业产业汇聚于此……永乐镇地处彬州市北部，东邻旬邑县底庙镇，南隔红岩河与新民镇相望，西连北极镇，北接甘肃省正宁县，永乐镇作为彬州市的“北大门”，也是彬州市的乡村振兴发展的重镇之一和。今年以来，彬州市永乐镇坚持把发展产业作为助力乡村振兴的重中之重，加强对烤烟综合体、水产养殖及水果种植等产业的扶持力度，实施现代农业产业发展配套工程，让特色产业带动群众增收致富，改善人居环境，全面助力乡村振兴，着力打造现代有机农业示范镇。
【书记话振兴】彬州永乐镇推行“1112”工作法 扶持产业增加村民收入
探索出“1112”工作法，做好示范带动作用
(资料图片仅供参考)
8月3日，华商报记者来到了彬州市永乐镇，成片的烟田里，烤烟郁郁葱葱，长势旺盛，甚是喜人，时下进入采收期，忙着采收烟叶。站在高辉村的山头上，放眼望去，满山坡的花椒树错落有致，走近一看，一串串红彤彤的花椒挂在树上，犹如一个个精致的红灯笼，伴随着扑鼻而来的椒香味也是让人陶醉其中。
“永乐镇在乡村振兴发展过程中，除了苹果种植外，这几年新增了花椒、烤烟的种植，同时还新建了各类产业园、产业基地，带动村民一起发展致富。” 彬州市永乐镇党委委员、书记魏晨告诉华商报记者。
魏晨称，在乡村振兴这个大背景下，彬州市永乐镇借此也探索了不少务实管用的方法，他们采取的是“1112”工作法。
所谓“1112”，第一个“1”，就是要做好一个规划，发挥规划的引领作用。第二个“1”，是守牢一条底线，确保不发生返贫的底线。第三个“1”，是建好一个示范，就是建设乡村振兴示范村的示范带动作用。同时还要抓好“2”关键，一个是开展农村人居环境整治，第二是发展壮大村集体经济。
“实施的‘1112’工作法，在全镇起到了很好的示范带动作用。”魏晨说，工作方法如何具体到一个村去发展？还是要做好产业和乡村建设。
魏晨介绍，永乐镇在产业发展方面采取的是长短结合，种养加并举，把产业做实做强。白村作为市级乡村振兴示范村，短期产业种植了1000亩的高标准玉米，栽种了200亩烤烟；长期产业引进了秦翠等苹果新品种，种植了120亩的苹果示范园；加工方面，发挥财政资金，采取入股形式，做大花椒加工，延伸其产业链，花椒油加工，另一方面是生物质颗粒加工。
“如何发展好一个产业，需要一个好的经营模式，而永乐镇在发展产业所采取的经营模式是发挥党建引领。”魏晨说，永乐镇的经营模式是“党支部”+“经济联合社”+“基地”+“群众”（脱贫户）的模式，把党支部建在产业链上，将党员聚在产业链上，让村民富在产业链上。
有了党建引领和产业发展，如何更好的持久发展？魏晨告诉华商报记者，持久发展还是要靠人才，永乐镇在此方面主要发挥了乡土人才（土专家、田秀才）的作用，苹果园有田秀才管理、烤烟有土专家管理，花椒基地有合作社的致富带头人管理，通过他们的带动，在产业园长期务工的人员达到了2000余人次，一年务工收入可达50万元以上。通过这类人才的带动，不仅是让村民务工收入提高，主要还是让村民能学习一门技术，通过产业链带动人才链，通过人才链支撑产业链。
有了好的经营模式，有了人才保障，最重要的是要实现利益共享。让“一地生四金”，群众土地流转有租金，入股分红有红金，群众务工有薪金，村集体经济有现金。这样形成一个良性的利益互动格局，将大家都可以捆到利益链上。
大力发展产业的同时，加强人居环境建设
乡村振兴不仅要将产业发展强，同时还需要加强人居环境的建设。据悉，永乐镇村庄建设方面采取的是补短板、挖潜力，把乡村扮靓，建设美丽村庄。
白村作为示范村，在建设方面采取的措施就是治乱、补短、巩固、保护和提升。在改善人居环境过程中，对村子里存在的私搭乱建、土坯房、土厕所进行了拆除；将4米的道路拓至6米宽，铺设管道，将明污水渠变成了暗渠，污水横流的情况不再出现；白村在建设过程中不大拆大建，对原先有纪念意义的建筑进行修复保护；同时，白村利用空闲地方建设了3个休闲广场，有乡土气息的石碾、石磨等景观小品打造起来，让在外务工的人员回来后能记起乡愁。
“群众对环境改变的需求还是很大的，满意还是很高的。”魏晨说，在改造过程中，将原来的垃圾堆变成了小广场，将废旧的水塔修复，让群众下午后在广场休闲娱乐，让大家可以看到小时候的东西，群众的获得感、幸福感、满意度提升是非常大的。将农户原来的旱厕改成了水冲式厕所，无臭无味，整个庭院都很干净卫生。
在建设环境的同时，永乐镇还不忘提升群众的素质。为了能让群众有更高的素质，永乐镇发挥文化作用，修订了村规民约。通过绘画的形式，弘扬新民风，改陋习，让村民潜移默化的受影响。将中华传统美德通过广告牌的形式在路灯杆进行展现。全镇通过创建71户文明户，20户五好家庭，25户五美庭院及好媳妇、好公婆、好孝子等评选活动，形成了见贤思齐、崇德向善的良好风气。
“白村将打造“两纵一横”的格局，现在只完成了“一横”，其他还没有覆盖完，全村600多户，完成了200多户，下一步在发展白村的时候，在广度和深度上还有再发力。”魏晨说，在发展镇上其他村的时候，可借鉴白村经验，先从整治人居环境入手，再紧抓村集体经济。先将这两方面做起来，其他的将逐步实施。
据了解，永乐镇乡村振兴要实现环境美、产业强、群众富，通过这些方面带动人才振兴、组织振兴、村子治理有效得到明显提升，将人居环境、经济发展都提升到更高的层次。永乐镇将继续汇聚有利于乡村振兴的生产要素，全面加快农业农村现代化进程，绘就一幅新时代的乡村振兴美丽画卷。
华商报记者 贾凡 编辑 朱国敏
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