本轮新冠肺炎疫情以来，沈阳市大东区始终坚持“人民至上、生命至上”工作理念，坚持“动态清零”工作总方针，同全市抗疫工作同频共振，与时间赛跑、同疫情较量，顶住了一轮又一轮疫情冲击，快速有效、扎实有序地做好各阶段疫情防控工作，保护人民生命安全和身体健康，竭尽全力为统筹协调疫情防控和经济社会发展保驾护航。

因势利导，构建动态扁平化监管体系

及时构建“1+11+3”指挥体系。本轮疫情发生后，大东区第一时间启动疫情防控应急响应机制。由区市场局牵头，成立以主要领导为组长的大东区市场疫情防控工作组，11个市场所、3个督导组迅速进入战位，“1+11+3”扁平化组织指挥体系迅即启动。

下沉监管力量建立抗疫包保实名制清单。区市场局机关人员全部下沉，上下全员发动，支援基层市场所，共同肩负疫情防控职责。制定防控包保实名制清单，每条街路、每个店铺确定监管责任人，下发社会面管控工作清单，确保每名责任人准确掌握监管职责。

打出“线上+线下”联动监管组合拳。成立线上监管工作群和线下疫情防控突击队，利用电话、微信在线上向业户实时传达和部署最新监管要求、发布关停信息，对经营单位起到震慑作用；线下突击队实地督促、监管、整改、落实，联手进一步优化工作方式，高效落实好疫情防控各项工作。

重拳出击，有效遏制疫情传播风险

严防严管严控，开展地毯式巡查。全面进入各生产经营场所排查处置风险隐患，开展全天候巡查，要求经营者坚持做好入场人员扫码、测温、戴口罩、查验核酸检测报告等工作；重点查看从业人员核酸检测情况，发现检测超期或健康码为非绿码情况，立即劝离经营场所，并督促其进行核酸检测；疏导店内顾客购物完毕及时离场，避免人员聚集。疫情期间共计出动执法人员约7624人次，确保社会面疫情防控工作取得实效。

敢于亮剑，严厉查处违规企业。对企业重申市政府各项防疫指示，严格落实“从严管控、提级管控、封停管控”的要求，对疫情防控主体责任落实不到为的企业，坚决予以停业整顿，起到震慑作用的同时有效提高企业落实主体责任意识。截至目前，除对检查中发现的轻微违规行为当场予以整改外，对严重违反疫情防控措施的372户经营户当场关停整顿。

迅速出击，建立“11010”现场调查模式。及时解决各渠道接收的违反防疫措施案件，确保突击队、执法专班、督察队、基层所执法人员在10分钟内到达问题点位现场，对投诉举报、领导交办、督导督查的违反疫情防控措施问题进行现场核查处置。完善“快响应、早发声、准出击、稳处置、控事态、防发酵”的处置机制。

坚决阻断再生资源行业疫情传播链条。对再生资源回收行业从业人员登记造册，并按照登记名单采取实地或电话核实方法进行核酸信息采集。截至目前，共出动人员1072人/次，车辆735台/次，对区内现有112家旧物回收站点每日进行全覆盖监督检查，确保全部落实暂停营业、从业人员居家隔离、核酸检测等防控要求。

加强重点环节管控成立“地利市场疫情防控专班”。制定《沈阳地利农副产品批发市场疫 情防控工作方案》等方案、流程；实行市场口部24小时值守，查验防疫“四件套”及疫苗接种情况，进行车辆登记，发放通行证；场内巡查，落实整体封控，在市场内部、库房、门市、旅馆等隐蔽角落搜寻藏匿人员125人，并全部进行转调。截至目前，累计出动264人次、80车次，封停沿街门市16家，隔离转运地利市场工作人员、业户、装卸工人等相关人员2000余名，终止违规交易7起，疏导、驱离暂时停放、违规贩卖水果车辆13辆。

宣传引导夯实群防群治舆论基础。在区内营农贸市场、生鲜超市、小便利店等经营场所全覆盖张贴印发《共同防疫 疫情期间要做到》《关于社会面经营单位从业人员必须持有48小时内核酸检测阴性证明或24小时内核酸采样凭证（记录）的通告》《关于消费者进入社会面经营场所要求的通知》《农贸市场、生鲜超市开业防控规范》5000余张，《消费者入场须知提示板》300余块，在农贸市场等出入口设置“小喇叭”循环播放疫情防控要求，通过多维度视听宣传，时刻提醒广大群众落实防控措施。

纾难解困，保障民生经济协调发展

抓住关键确保物价稳定。价格监管窗口前移，实行“当日价格报备制”，从细从紧对区内农贸市场、生鲜超市等经营场所加强价格检查、巡查和提醒告诫，对疫情期间不明码标价、哄抬物价等违法行为重拳出击、重点打击。累计出动执法人员682人/次，检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等1099家/次，责令改正6家，现场指导规范21家，处理价格舆情12件，立案查处哄抬价格案件1件，调查处理价格违法案件2件。

积极回应群众关切问题。做好反馈群众诉求的“接线员”，解决矛盾纠纷的“调解员”，保护群众权益的“守门员”，发挥“三员”作用，按照“10分钟内响应、30分钟内到位、3个小时内解决”的工作要求解决投诉举报问题，疫情期间共受理投诉举报1730件，有效维护了消费者的合法权益，得到了群众的一致好评。

“一场两案”助力复产复市。成立复产复工复市专班，指导市场主办单位结合实际制定复工复市方案和应急预案，做到“一场二案”，严格履行提交申请、现场核查、批准复市的复工复市审批程序。复产复市期间，帮助11家轻工市场恢复营业，开展现场指导帮扶26次，解决市场复市难点15个。对首批预复市的2家轻工市场先后开展2次复市应急演练，为全市轻工市场复工复市工作起到标杆作用。

乘春逐暖，迎难而上。大东区将时刻发扬拼搏精神与病毒赛跑，保持战斗状态与时间竞速，勠力同心、全力以赴打赢疫情防控攻坚战。日日行不怕千万里，常常做不怕千万事。大东区干部群众将继续携手同心、行而不辍，汇聚起磅礴共赢的伟力，为完善疫情防控机制和协调社会经济发展保驾护航。

（华商报记者 赵增宇）

关键词： 农贸市场 生鲜超市 从业人员 轻工市场 再生资源