近期，随着部分城市二手房走热，先后有深圳、上海、宁波、成都、西安、无锡等城市推行了二手住房参考价制度，也可以理解为指导价或限价制度。参考价制度推行，将二手住房价格正式纳入监管体系中。制度出台后，二手房价呈现了降温趋势。
二手房纳入监管
据悉，近期在部分城市出台的“二手住房成交参考价格制度”，主要是以指导价的形式将二手住房价格纳入监管体系中，完善了二手住房市场价格的监管。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“已发布二手房参考价机制的城市，除绍兴不在70个大中城市统计范围内，其余5个城市均属于二手房价上涨较快的城市。”严跃进预计，更多城市推进二手房市场参考价机制的概率较大，特别是一二线重点城市，该政策或成二手房市场调控标配。
诸葛找房数据研究中心则指出，二手房参考价机制效应见竿立影，但长期作用还需加强监管措施。深圳作为全国最早落实二手住房成交参考价制度的城市，调控力度大，政策效应最为明显。诸葛找房数据研究中心表示，该项措施对市场预期影响很大，市场成交规模和价格水平出现一定幅度的缩水。
二手房近期不红火
记者了解到，深圳今年2月初最先发文建立二手住房成交参考价格发布机制，同时发布深圳3595个住宅小区二手房成交参考价格，之后多家银行以此作为按揭贷款的参考依据。平安证券统计显示，深圳自2月实行指导价以来，二手房月成交量已三连跌，6月成交量跌破3000套，同比下降近八成。
7月9日，上海市房管局召开规范二手住房房源挂牌管理会议，要求上海在已实施房源挂牌核验的基础上，增加价格信息的核验。交易管理部门将以市场真实价格为依据，对每套房源进行核验，没有通过价格核验的房源不得对外发布。
7月14日，上海市房地产交易中心又发布《关于进一步规范存量房房源核验及信息发布工作的补充通知》，明确自2021年7月19日起，对新申请核验房源增加挂牌价格信息的核验。没有通过挂牌价格核验的，房地产经纪机构和房地产信息服务平台企业不得对外发布该房源信息。
随着二手房价核验制度的推进，上海各大中介陆续下架了未通过价格核验的房源。有媒体报道，截至目前，上海中原地产官网下架了近2万余套房源，目前只显示1.3万余套房源。
截至目前，已经有宁波、成都、西安、无锡等城市跟进了二手住房成交参考价格制度。而市场也转向不温不火甚至遇冷的状态。
新规离青岛有多远
据悉，二手房参考价制度的出台和几个大背景有关系：2020年底中央经济工作会议提出“解决好大城市住房突出问题”、2021年4月中央政治局会议提出“防止以学区房等名义炒作房价”、2021年4月住建部约谈全国五城市时明确“强化二手房交易管理”。而从市场本身来看，当前各大城市二手住房交易规模大、占比高，同时二手住房尤其是学区房等价格虚高、炒作现象较为明显。基于此类原因，积极对二手住房价格进行调控非常有必要，这样才能真正促进二手住房市场的平稳健康发展，也才能真正促进一二手房市场全方位的健康发展。
记者在青岛市场采访发现，青岛住宅核心区域崂山区二手房整体的标价目前是呈现出小幅度下滑的趋势。相比于新房价格略低，但整体相差并不大。
据海洋大学崂山校区附近中介机构的工作人员介绍：“在售的大多二手房面积在100平方米以下，整套标价在250万元左右为最多。包括拎包即住以及空房等多种类型。由于是二手房，具体情况各不相同，因此需要根据自身需求进一步了解。”
这位中介表示，今年以来二手房的数量保持一个稳定的状态，有出售也有新增，二者保持相对平衡状态。因为房产本身属于价值高的商品，其流通速度相对缓慢，且由于其价值量巨大，买卖双方都要慎重考虑。不过房源依然充足，选择机会和比较的机会依然很多。
据贝壳找房提供的数据显示，2021年上半年，青岛全市二手房网签量38590套，同比2020年上半年增长45.5%。
据悉，青岛2018年4月开始执行五年限购限售政策，这导致2018年下半年-2019年较长一段时间内二手房市场成交低迷。同时受疫情影响，2020年上半年市场成交再次出现小幅下降，2020年下半年-2021年伴随疫情有效控制，积攒了较长周期的市场需求得以释放，二手房市场回暖，2021年上半年成交达到新高点。
“但这并不意味着青岛市场二手房全面回暖、甚至过热。由于限售政策前置，在相当长的一段时间内，青岛的二手房与一手房在售价上保持着倒挂的趋势。可见，青岛二手房市场的动态趋势是低位的，也可预判二手住房成交参考价格制度与青岛市场存在着一定距离。”中房智库专家龙江表示。(记者 赵彭 实习生 张清醇)
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