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青岛日报社/观海新闻8月11日讯 为充分发挥绩效考核指挥棒作用,加快提升人才园区引才聚才效能及发展绩效,青岛市人力资源和社会保障局创新建立全国首个人才园区绩效考核奖励评估体系,会同市委组织部、市财政局制定出台了《青岛市人才园区绩效考核暂行办法》,目前,人才园区绩效考核范围包括1家院士园区、1家博士后(博士)园区、10家市级共建留学人员创业园、2家市级以上人力资源服务产业园。
根据该考核办法,全市对人才园区的绩效考核分为基础考核、创优考核两种方式。其中基础考核为必选项,满分100分,包括人才指标 (40%)、招商指标 (25%)、经济指标 (15%)、管理服务 (12%)、综合评估 (8%)五大类考核指标。申请基础考核的园区,60分(含)以上的为达标,考核达标的,确定前30%为优秀,每个奖励最高不超过100万元,30%—70%期间为良好,每个奖励最高不超过70万元。创优考核,则采取按照难易程度设定考核等次的方式,其中,对标国际、国内高水平园区标准,设置一类突破性指标,对标国家、省、市重点考核内容,设置二类攻坚性指标,结合园区实际,设置三类具有开创性、引领性指标。每个园区可分别申报一类、二类、三类各一个年度创优指标。对基础考核达标且参加创优考核的园区,完成年度创优指标的,分别按照一类每个最高150万元、二类每个最高100万元、三类每个最高50万元拨付创优考核绩效奖励。换句话说,一个优秀的人才园区最多可以获得400万元绩效考核奖励。
“近年来,青岛一直设置专项资金对人才园区进行奖励资助,大多采取租金补贴方式,资金对园区的实际经营情况起到怎样的效果无法判断。”市人力资源社会保障局人才开发处处长张信龙表示,通过建立有效及常态化的人才园区绩效考核体系,充分发挥绩效指挥棒作用,可以最大程度提高财政资金使用效益,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价,也能促使各个人才园区聚焦人才主体,更好地为人才赋能。
此外,该考核办法还明确了荣誉激励机制,突出“优胜劣汰”。对基础考核优秀且完成一类创优指标的园区予以颁发年度优秀奖牌,安排市、区两级人才服务专员,给予“高层次人才服务绿卡”定制权等专项服务。同时,通过绩效考核明确退出机制,淘汰成长性不高、停滞不前、作用甚微的园区,基础考核连续两年考核不达标的园区,不再纳入考核范围。
“通过定期组织人才园区年度绩效考核,我们可以及时掌握人才园区引才聚才效能及发展绩效,进而靶向提供政策服务支持。”市人力资源社会保障局副局长刘传华表示,下一步,市人社部门将积极打造人才园区“微生态”,搭建人才园区之间交流平台,为各人才园区企业提供跨园区合作发展机会,探索构建人才园区“赋能圈”,帮助链接外部资源,助力园区企业人才招聘、项目推广、多方合作等。(青岛日报/观海新闻记者 任晓萌)
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