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青岛日报社/观海新闻讯 低效用地是宝贵的存量资源，对城市发展意义重大。8月23日下午，市城市更新和城市建设总指挥部办公室组织召开专题会议，部署低效片区（园区）招商工作，提升土地利用效能，生成城市发展新动能。

城市更新的目标是实现结构优化、功能完善、品质提升和文化传承，从而推动经济、社会、环境的协调发展，满足人民美好生活的需要。城市更新中的低效片区（园区）再开发，就是要充分挖掘城市发展中的存量资源，解决老城区产业的空心化，通过腾笼换鸟，优化产业布局，导入新产业，注入新动能，焕发新生机，完成城市发展的迭代升级。

低效片区（园区）的招商工作是城市更新攻坚行动成败的关键，招商成效直接影响到城市更新、城市低效片区（园区）改造预期目标能否顺利实现。今年上半年，全市城市更新和低效片区（园区）改造招商工作取得了一定成果，青岛虚拟现实产业园、无人机产业园、均和云谷青岛未来创新园等一批落地大项目已形成一定的产业链集聚效应，有效带动了低效片区（园区）整体开发。

青岛西海岸新区自贸片区低效利用土地面积2.16平方公里，“闯创驿”科创园项目，通过微改造老旧建筑21万平方米，搭建功能完备的青年创新创业服务平台，项目目前已运营，改造后新增产业载体面积约4万平方米，新引入企业和机构500余家。崂山区围绕株洲路、张村河沿岸两个低效片区，走访京东等企业52家，新达成合作意向8家，加快8个已落地项目开工建设；微电子产业园已于7月投产，具备10亿只智能传感器系统产能……

据了解，低效片区（园区）的产业招商围绕24条产业链着力培育国家先进的产业集群，实施重点突破、跨代赶超，抢占发展制高点，将低效片区的产业升级打造成产业发展的“强磁场”，实现制造业强市的发展战略，筑牢构建具有国际竞争力的现代产业体系的根基。低效片区（园区）禁止有可能再次成为低效的项目进入，各区市要从行业准入门槛、投资产出效益、资金筹措方案、人才引进等方面严把项目准入关，力争每个落地项目都是城市高质量发展的助推器。要平衡好“长期与短期”的关系，不能为了算短期的平衡账、盈利账甚至来快钱把低效片区（园区）都干成了“一锤子买卖”的房地产。另外，低效片区的再开发要为城市未来可持续发展留足产业承载空间。

下一步，市城市更新和城市建设总指挥部办公室将加强低效片区（园区）招商工作的统筹督导，各区市要发挥低效片区（园区）招商主体责任，调动区内所有招商力量，凝聚起强大的市区联动招商合力，为全市经济能级实现指数级增长作贡献。（青岛日报/观海新闻记者 梁超）

关键词： 产业集群