湖底没草，湖泊下就是沙漠。

1月17日，生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波在生态环境部2020年首场发布会上表示，“我们水面上很多生产活动，实际上是以破坏水生态为代价的。我最近到一些地方调研，当地的拖网捕捞，拖网能达9米，大约每隔90公分就有一个铅缀，一斤多的铅缀，在湖底拖来拖去，湖底一根草都没有了，湖泊下面就是沙漠。”

他说，太湖就是通过帆船，两条船看风向兜起来拖网进行捕捞。西太湖下没有草，东太湖下为啥有草?因为东太湖有很多石头，会挂网，没法拖网捕捞，所以东太湖有草，东太湖的水质就好一些。

此外，东北的一些地方，采用前苏联的老办法，冬天砸开冰，用马拉，用机械搅网捕捞。

“还有一些地方用吸泥船挖螺蛳，把泥吸上来，用筛网一筛，螺蛳就出来了，把底部水生态破坏的一塌糊涂。还有一些地方养蟹子，蟹子市场价格比较高，养蟹子的地方连草根都不剩，完全就是一片沙漠。”张波说。

他介绍，中国河湖的生态破坏现象确实还是比较普遍的，河湖缓冲带是重要的生态空间，但很多地方都是被企业占用、被养殖业占用、被农业生产占用。

为什么会出现这种问题?

张波对记者表示，当前河湖生态破坏的现象，从根本上来讲，是大家没有真正认识到河湖生态的价值。我们通常讲水生态环境的问题是表现在水里，但根子在岸上。现在应该补充一句，问题在水里，根子既在岸上，也在水里。

“我们岸上讲森林覆盖率，水里也应该讲森林覆盖率。”张波说。

新一轮机构改革以来，新的生态环境部成立，在环境前面加上了“生态”二字，水环境管理司也增加了“生态”二字，叫水生态环境司。张波认为，新的生态环境部门理应在河湖生态保护方面勇于担当，发挥更加积极的作用。

他表示，中国河湖无论大小，都应该有一个缓冲带，人类的生产活动应当尽最大可能从缓冲带退出来，同时加强河湖生态保护修复。下一步，生态环境部将继续发挥积极的宣传作用，让方方面面深刻理解当地水生态的价值以及水里生物多样化、生物完整性的价值。他说：“一旦知道什么便宜，什么贵，人们就自然不会去破坏他们身边宝贵的自然环境资源、生态环境资源。”

与此同时，生态环境部将推动做好守、退、补的工作。所谓“守”，就是划定生态保护红线;“退”，就是尽最大可能把破坏水生态的生产活动从生态空间里退出来;“补”，就是大力开展河湖生态保护修复重大工程建设。

据张波介绍，河湖最重要的生态空间，一个是水源涵养区，这个空间很多地方建了别墅、建了新的城区、高尔夫球场，把水源涵养区破坏的非常严重，这样雨下了以后不仅存不住，还变成洪水下来了。

“一定要还欠帐”

长期以来，人类的一些生产活动，以破坏自然生态环境为代价，换取一时的经济利益，有的地方河湖污染问题十分严重。

张波表示，“生产活动不能老是跟水生态对着干。在这个问题上，我们一定要还欠帐。”

他说，第一步就是要把重要的空间作为生态保护红线划出来，河湖缓冲带划多大，各地可以根据当地实际，从实际出发自己定，但定下来后，就一定要严加保护，坚决不允许在这个空间里新上破坏水生态的生产项目。工业企业不要占用河湖生态缓冲带。现在很多地方把农田都种到水边上去了，一些养殖企业，甚至一些种植活动，应当退出来。

张波告诉记者，在黑臭水体整治过程中，很多地方黑臭解决了，都很高兴，结果沿河又建了很多景观工程，搞了步栈道。

“老百姓亲水设施应该建设，但应在生态修复基础上，先把河湖缓冲带生态修复起来，再去叠加亲水设施，要在不破坏生态空间基本功能前提下去建亲水设施，这样才能人水和谐。”他说。

此外，在流域关键节点，张波认为应建设人工湿地水质净化工程，排污口的下游、河流入湖的地方，这些重要节点都要大力建设。河湖的缓冲带要搞生态保护修复，在河湖水域也要搞规模化的水生植被恢复，也就是说，水里也要讲森林覆盖率。“十四五”规划将会把这样一些思路放进去。(董瑞强)