2月8日上午，渭南市第六届人民代表大会第三次会议在渭南大剧院隆重开幕，市委书记樊维斌主持。市长陈晓勇向大会报告工作时表示，加快西渭融合发展，突出西渭东区在西安都市圈特色功能单元，构建西渭相融互补、相互赋能的先行示范区，加快推进西安地铁线延伸、西安都市圈环线北段等项目建设。

2022年粮食总产“十八连丰” 产量居全省第一

陈晓勇作报告时说，2022年，全市生产总值完成2201.1亿元、增长4%；规上工业增加值增长6.7%；社会消费品零售总额增长8%；地方财政收入实现93.19亿元，同口径增长11.3%；全市居民人均可支配收入增长6.2%、增速居全省第二，其中城乡居民人均可支配收入达到 39529元和16183元，分别增长4.7%和6.6%。


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县域经济生产总值达到1570.4亿元，占比提高1.2个百分点。韩城市“西部百强”排名进位至 28位。

规上工业总产值突破2600亿元，规上工业增加值增速居全省第三。大力发展现代农业，粮食总产“十八连丰”、产量居全省第一。加速推动消费恢复，旅游综合收入320亿元，社会消费品零售总额增速居全省第三。

136个中心城市城建项目加快建设，海绵城市建设入围国家试点。全国文明城市、省级生态园林城市等创建工作扎实推进。荣获全国乡村振兴重点工作督查激励市称号，合阳县入选国家乡村振兴示范县。

102项民生事项实现“一件事一次办”，141个高频事项推行“周末不打烊”服务。“企盼渭来”服务平台全省首开。农村集体产权制度改革工作获评全国先进。新增“专精特新”、“小巨人”企业10户，省级上市后备企业达到20户。西安地铁17号线主线连接富平、支线延伸主城区项目纳入《关中城市群核心区轨道交通线网规划》。

修复治理秦岭、桥山面积3700余亩。扎实开展渭河、北洛河生态修复，治理水土流失面积 321平方公里。全面推进环境整治提升，空气优良天数210天。积极践行“双碳”战略。

财政民生投入426亿元，占全年财政支出的80%。承诺的十件民生实事全部兑现，完成投资 22.5亿元。城镇新增就业4.87万人。12所中小学、幼儿园建成投用，普惠性幼儿园覆盖率达到89%。城乡居民医保待遇水平一年内6次提高。在全省首家出台市级养老基本服务清单，社会救助工作跻身全国先进。省十八运会申办成功。渭南国家公共文化服务体系示范区创新发展被评为全国“优秀等次”。

平安渭南建设群众满意度达到98.38%，高于全省平均水平0.37个百分点，创历史新高。220 件人大代表建议、583件政协委员提案全部办结。强化财政预算约束，“三公”经费下降10. 4%。

2023年 优先办好雪中送炭的民生实事

陈晓勇在报告中指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；地方财政收入增长4.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，主要污染物排放等指标完成省上下达任务。

坚持服务导向、优化营商环境，厚植高质量发展沃土。把营商环境作为“头号工程”，力争营商环境便利度水平迈入全省“上半区”。坚持项目带动、持续扩大投资，筑牢高质量发展支撑。统筹全市资源要素，全力打好投资增长“翻身仗”。

聚焦7条特色农业全产业链，突出科技驱动、基地推动、企业带动和品牌拉动，促进农业一二三产业融合发展。实施乡村建设行动，结合产业需求，赋能乡愁记忆，加强“空心村”闲置宅基地清理，编制村庄规划394个。

优化产业发展机制，力促钢铁及金属制品、乳制品等重点企业嵌入全省产业链布局。坚持集群发展，加速新能源产能释放。聚力稳产提速，工业增加值增速保持全省前列。深化新一代信息技术与制造业深度融合，打造一批智能工厂、数字化车间。

坚持“文化+”“旅游+”，整合资源，推出一批“引流促销”旅游套餐，旅游综合收入突破500亿元。加快县域商业体系建设。完善贯通县、镇、村三级电商服务体系。深化促进消费增长三年行动，打造“一刻钟便民生活圈”7个。举办“渭南美食”大赛，打造一批特色小吃、传统美食“打卡地”。

加快西渭融合发展。深化城市融合，突出西渭东区在西安都市圈特色功能单元，完成起步区5平方公里规划编制，构建西渭相融互补、相互赋能的先行示范区。深化产业融合，筹划布局渭北工业新区，加快国际现代物流港、富阎融合双创园、莱德智造产业园建设，力争新舟700支线飞机等项目尽快落地。深化交通融合，加快推进西安地铁线延伸、西安都市圈环线北段等项目建设。

实施内涝治理系统工程等48个海绵项目。开展城市“双修”，片区化推进城市更新，开工改造老旧小区130个。

做强县域经济板块。大力支持首位产业，坚持一县一策、错位发展，用好中省专项资金，加快形成临渭区、渭南高新区南区城市服务型，韩城市、富平县、蒲城县（渭南经开区）、大荔县工业主导型，合阳县、澄城县、白水县农业优先型，华阴市文旅赋能型，华州区、潼关县生态功能型“五大县域经济板块”。

坚持人民至上、增进百姓福祉，共享高质量发展成果。实施创业服务提升行动，发放创业贷款4亿元，城镇新增就业4.2万人。扩大优质普惠学前教育供给，完成教育强市校园建设三年任务。加快健康渭南建设，落实“乙类乙管”实施方案，加强重症资源建设储备，提升农村医疗服务水平。搭建市公共文化云平台，常态化开展“渭南有戏”文化惠民演出。

“群众的‘急难愁盼’就是政府的施政方向。”陈晓勇说，将把屁股端端地坐在老百姓这一面，绵绵用力、久久为功，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生工程只多不少，努力铺平群众脚下每一条路、点亮百姓门前每一盏灯，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”，群众更有获得感！

华商报记者 卫晓宁 编辑 杨托 郭乔娜

关键词： 工业增加值 项目建设 城乡居民 个百分点 人均可支配收入