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10月12日，榆林市召开优化提升营商环境系列新闻发布会（第五场），榆林市发展和改革委员会副主任、新闻发言人马宏革，榆林市住建局副局长李树平出席发布会介绍相关情况并答记者问。

有记者提问，对工程造价咨询和招标代理中介机构开展双随机一公开检查的主要内容有哪些？

李树平表示，为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》，榆林市住建局牵头联合其他行政监督部门全面推行“双随机、一公开”监管工作，检查的主要内容包括企业人员基本情况、人员社保、企业结构、固定办公场所现状、组织机构设置、机构内部管理规章制度是否合理健全；档案（含电子档案）资料是否齐全并及时报备、归档；企业及其执业人员市场行为是否规范；企业质量控制机制是否运行有效；成果文件质量是否符合行业规范要求；工程造价数据在“陕西省建设工程造价数据监测平台”上传报送情况；

是否依法、依规签订招标代理委托合同，招标代理服务费是否存在低于成本价恶意压价竞争现象，是否存在不合理转嫁费用、巧立名目乱收费等情况；代理的工程建设项目是否存在虚假招标、串通投标和逃避招投标监督管理机构监管的问题；招标公告公示信息发布、资格预审文件、招标文件、工程量清单预算等相关文件的编制是否规范；招标文件是否设置歧视、排斥和限制潜在投标人的内容，是否为特定人量身定做资格条件和评标办法。

根据2021年度造价咨询和招标代理企业执业行为“双随机、一公开”联合抽查情况来看，大部分企业机构内部管理制度和执业行为日趋规范。但也存在一些问题：部分企业内部业务质量控制流程不完善，成果文件质量不高，存在三级复核流于形式，注册造价工程师在岗履职较差，企业档案管理不规范，计价依据理解存在偏差，招标文件中施工合同约定不完整，工程造价数据未按要求上传，个别企业对“双随机、一公开”检查工作不重视等突出问题。

2022年度“双随机、一公开”工作已于9月份启动，希望各工程造价咨询、招标代理企业加强自身管理，认真履行企业责任，积极配合，自查自纠，举一反三。进一步加强学习和培训，不断提高业务水平，以适应有关政策调整和市场需要，通过有效措施规范业务人员执业行为，确保成果文件质量。

通过常态化开展多部门联合“双随机、一公开”监管，增强了市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，努力营造良好的营商环境。

华商报记者 杨虎元 编辑 常娜

关键词： 工程造价 是否存在 招标文件 质量控制 主要内容