【青视点】


(资料图)

（记者 任俊峰）

备受期待的青岛都市圈主要包括哪些地方？

10月10日，青岛市自然资源和规划局党组书记、局长吕恒良做客《民生在线》直播间，对青岛都市圈的范围进行了首次明确。

根据规划，青岛周边潍坊诸城、日照东港区、烟台莱州等六个区市被纳入青岛都市圈，这意味着青岛城市体量的升级、辐射范围的扩大、城市地位的提升，同时意味着新发展机遇的到来。

青岛都市圈范围浮出水面

今年，青岛都市圈成为全省各界关注的一个重点话题。据吕恒良透露，《青岛市都市圈发展规划》由市发展改革委牵头组织编制，今年9月底，《青岛都市圈发展规划》获山东省政府常务会议审议通过。

吕恒良在网谈中表示，根据《青岛市都市圈发展规划》，青岛都市圈主要包括青岛市全域，潍坊诸城市、高密市，日照市东港区，烟台市莱阳市、莱州市、海阳市，陆域总面积2．15万平方公里。

这是官方首次公开青岛市都市圈的范围，引发了社会各界的高度关注。吕恒良强调，青岛都市圈规划建设将深化落实国家区域协调发展战略，强化青岛中心城市的地位和作用，辐射带动周边区域同城化发展。

他还透露，作为青岛都市圈的重要交通配套，青岛至莱州高速已经提升建设日程。根据规划，莱青高速北起莱州市，向南接入青岛市区，市自然资源和规划局已在相关规划中进行了控制预留。

六个区市向青岛“靠拢”

根据此次青岛都市圈的规划，未来潍坊诸城市、高密市，日照市东港区，烟台市莱阳市、莱州市、海阳市，将与青岛全域组成陆域面积达2．15万平方公里的“青岛都市圈”。这是一个令人振奋的好消息。

其中，高密、莱阳、海阳市近年来与青岛联系密切。高密凭借人力资源优势，承担了青岛制造加工业外延的重要使命；莱阳与莱西“双莱一体化”初见成效，并且逐渐走向深入；海阳素来有“青岛后花园”之称，其地理位置优越，融入青岛有先天优势。

让人颇感意外的是日照东港区，规划公布之前，紧靠青岛的日照五莲被认为进入青岛都市圈的概率相当大，可是五莲最终未入围，取而代之的是日照东港区。东港区纳入青岛都市圈，意味着青岛与日照市区的“同城化”步伐将进一步加快。

而莱州市纳入青岛都市圈，可谓众望所归。莱州与青岛历史上渊源深厚，两地在文化上同根同源，经济上也有互补之处。莱州“入圈”，未来可以承接更多的青岛大项目，助推当地的经济结构转型升级。对青岛来说，可以将辐射力扩展到环渤海区域，助力青岛城市地位的提升。目前，两地之间的高速、高铁已经双双纳入规划，未来的发展前景一片光明。

青岛都市圈规划意义何在？

青岛是一个人口过千万、面积超过一万平方公里的特大城市，具备成为国家中心城市的潜质和能力。但与其他大城市组团发展的格局相比，青岛还是有些“孤军作战”的意味，缺少周边城市的支撑与助力。

2019年，国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见中提到，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

其中，都市圈中的中心城市为核心，无论是基础设施的建设，还是产业分工协作，都要围绕中心城市展开。因此，那些获得国家批复的都市圈，既得到了融合发展的机遇，也要扛起辐射带动的大任。因此，青岛都市圈的规划对青岛自身的发展非常重要，也影响着全省的发展大局。

此次青岛都市圈的范围首次公开，意味着这项规划即将正式出炉。未来的青岛都市圈，是一个以青岛市区为核心、周边县市“拱卫”发展的大格局，诸城、高密、莱阳、莱州等周边县市将进一步向青岛靠拢。该项规划的出炉将有助于青岛扩展辐射能力，形成新的城市发展格局，打造胶东半岛当之无愧的中心城市。

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