公园城市建设是人民群众关注期盼的民生工程、民心工程。

8月31日，全市山头公园整治工作总结大会暨公园城市建设工作动员部署会议召开，全面总结2021年以来全市60个山头公园整治工作，谋划部署2023年公园城市建设任务，推进城市品质提升再上新台阶。


【资料图】

绿色的城市底色愈加浓郁

目前，60个山头公园已建设绿道71公里、登山步道52公里，栽植乔木11万株、灌木94万株。去年年初，青岛市启动城市更新和城市建设三年攻坚行动，将公园城市建设作为重点任务进行攻坚。着力推进城市绿道、林荫廊道、立体绿化、口袋公园等工作，截至目前，已建设完成城市绿道226公里、林荫廊道70条、立体绿化213处、口袋公园115个，一幅“园在城中，城在园中”的美丽画卷正铺展开来。

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“一园一品一特色”

山体是宝贵的生态资源，也是青岛作为滨海城市的另一张特色城市名片。

早在上世纪80年代中期，青岛就精心建设了包括观象山、观海山、信号山、青岛山、太平山、贮水山、北岭山、嘉定山、烟墩山、楼山等十大山头公园。伴随着人们对城市品质的要求不断提高，以公园城市建设引领生态文明发展的新范式应运而生。去年起，青岛开展公园城市建设攻坚行动，其中，全面深入建设整治60个山头公园是关键一环。

如今，山景缤纷的高品质游园体验惹人流连。以省级公园城市试点的城阳区为例：丹山公园以红色文化为主题，紧密结合地域自然特色，深入挖掘丹山文化，传承红色基因，打造山光水色、碧霞丹丘红色文化景观；白云山公园以“白云山上尽，清风松下歇”为主题，依托白云山本身自然山林基底，融入文教创新、健康养生、休闲娱乐等元素，打造生态多元、可持续性的城市森林公园；驼船山森林公园以郊野森林为主题，凸显自然景观、发挥生态优势，打造集登山健身、休闲娱乐为一体的山地型森林公园……

太平山

今年4月份，太平山中央公园、浮山森林公园正式对市民开放，目前已成为市民休闲健身的新地标。值得一提的是，浮山森林公园建成防火通道（绿道）13.5公里，首次实现市南段、市北段、崂山段融合畅通；太平山中央公园建成7.9公里环山绿道，首次实现了中山公园、植物园、榉林公园等园区融合。不仅园内无界相连，园外也零距离相融。太平山中央公园拆除围栏1590米，建设出入通道75个；浮山森林公园拆除围栏11525米，建设出入通道35个，市民“抬脚可进园”。

这些“一园一品一特色”山头公园犹如一块块碧绿的“翡翠”镶嵌在城市巨幅画卷中，苍翠叠嶂、典雅精致、各具特色，为市民提供了更多高品质绿色生态空间。

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向“绿”而行

凝聚合力，才能让城市山头更加郁郁葱葱。

为不再让青山中有杂色“冒尖”，自然资源和规划部门以“保护优先、应划尽划，统筹协调、多规合一，边界清晰、便于监管，分类施策、便民利民”为原则，科学划定了7区60个山头公园绿线（总面积约68平方公里）。按照“一园一图、一园一策”的要求，制定了山头公园绿线规划图则，严格管控侵占山头绿地的行为。

“面子”更靓了，“里子”也要实。为此，文化和旅游部门整理编写了16个主要山头公园文化历史故事，编写《太平山、浮山生态文化历史故事汇编》，赋予山头公园不同的文化主题和定位，对28处各类文物保护单位加强保护。

浮山

山头公园整治建设，便民利民惠民是关键。园林部门充分考虑居民健身、休闲及登山需求，统筹亮化、绿化、监控、停车、消防等功能，先后组织三批专家论证会审核各山头公园规划建设方案，确保建设方案的先进性、科学性和可行性。

同时，市人大常委会多次开展山头公园保护立法调研活动，坚持建设与管理并重，进一步明确山头公园的保护范围，加强对山头公园生态保护修复，规范游园行为，探索运用法治手段巩固山头公园建设整治成果。市人大、市政协多次开展“体验山头公园建设”活动，组织部分人大代表、政协委员监督太平山中央公园、浮山森林公园建设情况，为城市更新和城市建设贡献协商智慧和监督力量。

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推进“一带五廊五片区”

为民植绿，非朝夕之功。

观象君了解到，青岛市将以现状绿地为基础，通过公园品质提升、绿道串联、文化体育和商业业态植入，重点推进“一带五廊五片区”公园城市项目建设。

“一带”即建设滨海公园带。全面贯通滨海绿道，修复胶州湾海岸线，提升蓝色硅谷滨海公园、鳌山湾旅游度假区、小麦岛公园、太平角公园、唐岛湾公园，建设崂山风景区骑行路、胶州湾湾底马拉松绿道、滨海欢乐城带状公园、邮轮母港景观区、大沽河入海口湿地公园、江山路林荫廊道、西海岸新区中央公园，优化银海大世界、海军博物馆步行空间，通过绿道充分串联太平山、浮山、午山、小鱼山、信号山等山头公园，沿海空间公共开放率达到90%以上，营造魅力海岸场景。

齐鲁康体公园

“五廊”即建设海泊河公园廊、张村河公园廊、李村河公园廊、白沙河公园廊、祥茂河公园廊。其中，张村河区域将全面整治张村河，结合周边旧村改造，通过绿道充分串联沿河新建居住区、河南庄南山公园、将军山公园，形成山水相依的张村河公园廊，营造社区服务场景；李村河区域将实行李村河下游整治提升，通过绿道充分串联大村河、金水河、李村商圈，建设双峰山公园，盘活世园会园区及周边绿地资源，营造市井烟火场景。

“五片区”即建设太平山公园片区、浮山公园片区、北岭山公园片区、金岭山公园片区、西海岸山头公园片区。此前，太平山公园、浮山公园作为公园城市建设的样板工程，已成为市民休闲娱乐的新晋网红打卡地。下步，太平山公园片区将通过立交绿道串联太平山中央公园、百花苑、青岛山、汇泉广场、天泰体育场、八大关、太平角、红酒文化街、啤酒文化街、台东步行街，提升街区品质，引入历史文化业态；浮山公园片区将通过立交绿道串联浮山、徐家东山、国信体育场、田家村东山、劲松五路带状公园，引入户外休闲业态。

同时，青岛还将按照《青岛市公园城市建设规划》确定的目标，进一步推进各项任务。抓好各类公园的保护管理和建设改造，加强自然公园的保护管理，抓好城市综合公园的改造提升，结合低效片区改造、城市“微更新”等工作，“见缝插绿”建设口袋公园。

推动公园城市建设纵深发展，贵在久久为功。对标成都、杭州等先进城市，青岛还需继续努力。既要下足绣花功夫，用耐心、细心、巧心推进科学规划、精细管理，又要呼应民心民意诉求，不断提升群众的绿色幸福感和获得感。

作者|刘栋 摄影|刘栋

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