园是一座城,城是一座园。青青之岛,一座“公园城市”正葳蕤生长。


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2月28日,市政府新闻办召开2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动主题系列新闻发布会第四场,介绍2023年度青岛市公园城市建设重点任务。

去年,市委、市政府印发《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》,公园城市建设攻坚行动是其中一项重要内容。一年来,共建设山头公园60个、城市绿道163公里、口袋公园79个、林荫廊道59条、立体绿化114处,超额完成年度任务。

今年,青岛将聚力攻坚,推进城市绿化品质提升,力争完成三年攻坚任务的90%。以改善生态环境、提升城市品质为目标,以“公园”“绿道”为统领,以绿化为民、绿化惠民为根本宗旨,2023年全市将组织实施101个公园城市建设项目,具体为287项攻坚任务。

包括新、改建滨海绿道57.8公里,建设山头公园7个、综合公园7个、口袋公园80个,林荫廊道45条,立体绿化113处、荒山造林5000亩、森林质量精准提升2万亩、复壮古树150株,建设古树公园2处。

同时,依托青岛“山、海、城”自然生态基底,依据公园城市建设总体规划布局,在2022年建设项目的基础上,串园为带、聚带成网,重点推进“一带两园六十山,多廊多点一示范”项目建设。

其中,“一带”即做美一条滨海绿化风光带,“两园”即做韵太平山、浮山两大公园,“六十山”即做精60个山头公园管护,“多廊”即做细45条林荫廊道,“多点”即做实200处城市微更新,“一示范”即做强省级公园城市试点区。

1、“大珠小珠落玉盘”,城市绿意更盎然

随着城市扩张逐渐步入存量时代,要想在有限的城市空间中不断改善城市人居生态环境、缓解城市绿化用地不足问题,就得用绣花功夫精雕细琢城市的每一处细节。

近年来,青岛通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿、破硬植绿等方式,不断唤醒城市“沉睡”资源、改善绿色品质,增强人们的“绿色幸福感”。

今年,市公园城市建设指挥部将做实200处城市微更新。全面梳理、挖掘老城区空间,结合拆违治乱、老旧小区改造,规划建绿与插缝建绿相结合,建设口袋公园,实施立体绿化,给百姓带来更多看得见、摸得着的生态福利。

深入做好老公园改造。完成海泊河公园提升,拓展城市公共空间,让周边市民更加便捷入园。做好胶州公园、莱西月湖公园等老公园更新,完成平度长水湖公园水系改造、现河公园整治提升,维持公园历史风貌的前提下,提升服务功能和品质,让老公园迸发新活力。

挖掘空间建设口袋公园。以老旧居住区为重点,在江西路、泰州路、逍遥三路、居仁路等拥挤的老旧城区挖掘灰色空间,见缝插绿建设口袋公园,为老城区市民提供休闲场所和交流空间,助力老城复兴。

做好桥下空间绿化整治。对拆违、腾挪的桥下空间实施立体绿化,重点完善重庆路高架桥、胶宁高架桥下立体绿化,建设绿色空间,推进城市绿化多维扩展。

开展重点道路和区域周边公园绿地品质提升行动。对69条道路周边绿地进行绿化提升,因地制宜增加园林小品和植物景观,确保绿地卫生整洁、精细美观,擦亮城市名片。

此外,今年还将启动合肥路北山(齐鲁康体公园)、双峰山公园、盟旺山公园、老虎山公园(城阳区范围)等7个山头公园建设,并对2022年完成的60处山头公园,建立长效管护机制,提升绿化品质和服务功能。

如果说这些绿意是周边居民家门口的“小确幸”,那么有着“城市绿心”之称的太平山、浮山则是青岛人的“心头好”。今年,市公园城市建设指挥部在太平山、浮山环山绿道的基础上,将结合景观性、功能性、服务性,全面提升太平山中央公园、浮山森林公园。

完善太平山、浮山环山绿道周边服务设施,因地制宜增设景观小品,丰富绿化植物景观,依托现有植物资源打造杜鹃谷、丁香谷、桦树谷等景点,确保3月底环山绿道全面向市民开放。

进一步排查太平山、浮山绿线范围内建筑,拆除无利用价值的建筑,除必要的管理用房外,保留建筑全部作为公益服务场所向市民开放。

进一步扩大太平山、浮山出入口,挖掘停车资源,建设停车场,让市民更加便捷游园。目前,正在建设中的浮山停车场共有四处,分别是市南区宁德路、市北区劲松三路、崂山区青大一路和山东头路停车场,共计提供车位约894个。

对太平山中央公园内中山公园、植物园、动物园和榉林公园设施逐步提升,更新榉林公园内老旧服务设施,全面梳理太平山水系,提升防洪能力,做好园区交通引导,实现太平山中央公园“多园一体”。进一步挖掘浮山绿道周边休闲空间,设立景观小品,增加服务设施,建设滨湖游园、体育运动公园,完善浮山服务功能。

对太平山、浮山实施森林生态修复,通过间伐、修枝、补植、林相改造等方式人工促进天然更新,提升山林景观效果和应对自然灾害能力。对太平山、浮山实行市级集中统一管理,维护好建设成果。

2、连点成线景相连,覆盖“最后一公里”

在城市坐标系中,一处处口袋公园、城市公园、山头公园如同珍珠般星罗棋布地洒落其中,而蜿蜒伸展的绿道则将这些美丽风景不断串联起来。

今年,青岛将做美一条滨海绿化风光带。以滨海绿道建设为引领,完善服务驿站,丰富节点公园,做好绿地更新,打造一步一景的绿色景观带。

攻坚滨海绿道建设。全面提升栈桥海水浴场段,贯通海军博物馆段,改造东海东路段,完善西海岸蓝湾绿道段,新建城阳区科技馆段、胶州市大沽河段,实现滨海绿道全面品质提升。

做好节点公园建设。全面推进石老人滨海公园开工,完成栈桥公园、小青岛公园、八大关景区绿地提升、唐岛湾南岸公园改造、蓝色硅谷滨河公园建设,提升区域服务功能。

做好城区向海一侧绿地更新。推进滨海绿地精细化管护,因地制宜“减绿透海”,为市民留足沿海休憩空间,展示“蓝绿交织”的和谐滨海景观。

“主干”已日渐明显,“分支”亦逐渐繁茂。今年,青岛还将做细45条林荫廊道。以道路、水系为载体,种植高大乔木,对具备条件的单一景观型绿化带适当增加“可进入”节点,通过游步道建设、休闲空间改造和行道树补植、立体绿化、拆墙透绿等措施,提升公交站、地铁站至居民小区的慢行绿荫率,覆盖“最后一公里”,贴心服务市民。

推进沿路绿道建设。对城市道路周边绿化带综合提升,完善行道树和绿道等服务设施,包括宁夏路、高雄路、银川路、合肥路、唐山路、同安路、深圳路等重点道路。

建设河道绿廊。实施白沙河西段、金水河、西海岸新区乔家洼河、胶州市云溪河、平度市围山河等河道整治,提升河岸绿化水平,建设沿河绿道,打造气韵生动的滨河景观。

3、织绿成网绘美卷,塑造城市新形态

连点成线,织线成面。如今,“推窗见绿、出门入园”的生活场景正逐步成为现实。

2022年12月,城阳区被省住建厅确定为山东省公园城市建设试点区,成为全省仅6个省级公园城市建设试点区之一。今年,全市公园城市建设将以城阳区为模板,根据公园城市建设规划确定的布局,全面推进白沙河综合治理、河套滨海公园、山水路公园、崇阳路公园等建设项目。

通过规划引领,多类型公园实施,特色林荫廊道贯通,生态立体绿化营造等方式,全面构建综合公园、专类公园、社区公园、口袋公园等复层公园体系。到2024年底,基本搭建完成公园城市体系框架,形成可复制可推广的公园城市政策标准、发展路径和建设方式,为全面建成人、城、境、业和谐共生的现代化公园城市发挥示范引领作用。

作为城市发展的高级形态,公园城市为城市空间的重塑提供了新的路径。根据《青岛市“十四五”林业发展规划》,至2025年,绿地率和绿化覆盖率分别达到36%和40%以上、人均公园绿地面积不低于15平方米、林荫路推广率实现85%、公园绿地服务半径覆盖率85%、古树名木保护率实现100%。

《规划》中还明确了“一轴、两廊、三系、群线、多点”的园林林业生态结构布局。一轴是大沽河生态中轴,两廊是滨海景观生态廊道、北部生态廊道,三系是东部崂山山系、西部黄岛山群山系、北部大泽山山系,群线为河道和道路绿带等线形生态要素,多点为各类自然保护地、生态林场、森林乡镇、综合公园、社区公园、游园、口袋公园等呈点状分布的生态斑块。

公园城市建设是一项人居环境改善的系统工程。“点线面”结合打造绿色空间,最大限度便民、利民、惠民,增加市民的绿色获得感和幸福感,既需要恢弘大气的写意之笔、又需要精工细作的绣花功夫、还需要久久为功的逐“绿”前行。

(作者 刘栋 摄影 刘栋)

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