出实招下实功，提升营商环境竞争力

青岛各区市深入推进营商环境优化提升行动，助力经济运行实现“开门红”“开门稳”


(资料图片仅供参考)

■上合经贸综服平台线下展厅数字驾驶舱。

■在政府帮扶下，青岛华丰恒达科技有限公司步入发展快车道，生产线忙碌异常。

■力鼎智能装备（青岛）集团有限公司研发的冲焊桥壳总装自动化生产线，实现“机器代人”，填补了行业空白。

■青岛即墨综合保税区集装箱车通关。

□青岛日报／观海新闻记者 锡复春 周伟 王涛 李德银

营商环境是城市的“软实力”，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

兔年开年，青岛各项工作迅速起势，实体经济和招商引资风生水起，城市更新和城市建设如火如荼，呈现出“开门红”“开门稳”的良好势头。在这个昂扬奋发的关键时点，持续优化营商环境显得尤其重要。

今年，青岛将进一步深入推进营商环境优化提升行动，以更大力度提升营商环境竞争力，争创国家营商环境创新试点城市。坚持对标最高标准、最好水平，全面落实优化营商环境各项举措，努力让营商环境成为经济高质量发展的新动能、对外开放的新标识、区域竞争的新优势。

连日来，各部门、各区市出实招、下实功、求实效，不断优化完善联系服务企业机制，切实为企业发展排忧解难，在优化营商环境上“走在前、开新局”。随着更多政策措施出台，市场化、法治化、国际化一流营商环境加快打造，青岛将更好服务和融入新发展格局，为城市发展赢得更多主动权。

上合经贸综服平台，精准匹配企业需求

上线启用两个月后，中国－上海合作组织地方经贸合作综合服务平台（以下简称“上合经贸综服平台”）迎来首个重大合作。2月6日，“双园互动·平台链接”上合示范区—中白工业园交流活动举行，上合经贸综服平台与白俄罗斯中白工业园线上B2B贸促平台签署合作备忘录并实现平台互联。据悉，作为国家级平台的重要组成部分，自去年11月26日上线今年2月6日，上合经贸综服平台累计注册用户数已达到2178个，平台发展呈现加速度。

据介绍，中白工业园线上B2B贸促平台是中白工业园招商引资与贸易促进配套的线上服务，通过打造一体化网络贸易服务体系，为企业开拓上合组织国家市场提供信息获取、在线交易等服务。上合经贸综服平台与中白工业园线上B2B贸促平台签约合作，标志着上合示范区与中白工业园的合作模式从“双园互动”进一步拓展到“平台链接”。此举将为双方企业交流往来提供更便捷渠道与宽广平台，开创地方经贸务实合作新模式。

借助“平台链接”的便利，上合示范区还与中白工业园联合发布《中白进出口产品合作诉求清单》。自上合示范区与中白工业园签约并互设联络处以来，双方共搜集到中白双方合作诉求近1000项，涵盖机械装备、新材料、农业、环保等多个领域，该合作诉求清单将在上合经贸综服平台及中白工业园线上B2B贸促平台同步发布，为企业精准匹配需求提供便利，促进更多经贸产业合作落地开花。

作为全国首个面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台，上合经贸综服平台的进展备受关注。该平台依托中国国际贸易“单一窗口”，下设综合信息展示、综合功能应用、综合数据发布三大体系，跨境采购、一站通关、全链物流、智税引擎、特色金融、全景服务、新区之窗、数字上合八大模块，包含73项子功能，为中国与上合组织国家间经贸合作提供“贸易＋通关＋物流＋金融”为一体的全周期、全要素、全链条一站式综合服务。平台应用场景广泛，将为开展上合组织国家间经贸业务的企业提供实实在在的便利。因此，该平台上线后赢得用户极大认可，截至2月6日，累计注册用户数达2178个，认证供应商数达272个，认证采购商数达102个。

汇聚数智力量，提升全生命周期服务水平

近日召开的全市加力提速先进制造业高质量发展大会，为新一年制造业高质量发展打响了发令枪、吹响了冲锋号。作为全市重点打造的新兴产业高地，青岛高新区聚力发展新一代信息技术和智能制造两个支柱产业，扎实发展实体经济，做大主导产业。

走进盘古智能零部件加工车间，一排排自动化生产线和生产设备有条不紊地高速运转着，润滑系统和液压系统中的上百种元件在这里产出。在风电这一“风口”行业里，盘古智能专注于细分领域，逐渐成为中国风电高端装备制造业的硬核科技力量，其产品在细分市场占有率超过50％，连续多年排名行业第一。

智能化是全球制造业发展的趋势，也是我国制造业高质量发展的必由之路。推动制造业智能化发展，众多数智力量在青岛高新区汇聚。“通过物流分拣项目，可以为工厂节省70％的人力和时间。”青岛弯弓信息技术有限公司工作人员路畅告诉记者，“我们为一家轮胎厂开发的物流分拣项目，可通过程序调度自动将轮胎分拣至各个检测设备开展检测，并开展龙门码垛入库，节省大量人力和时间。”

除此之外，力鼎智能装备（青岛）集团有限公司研发的冲焊桥壳总装自动化生产线，实现“机器代人”，填补了行业空白；青岛星华智能装备有限公司自主研发的T轴碳纤维轻型材料高速桁架机器人，可替代人工搬运重型轮胎……

服务型制造是一种制造与服务相融合的新产业形态，是适应数字经济时代的新型制造模式。在日前山东省工业和信息化厅公布的2022年山东省服务型制造示范企业名单中，位于青岛高新区的海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司入选。

“我们助力客户建设贯穿产品全生命周期的数字化平台、产品数字孪生体等，提高产品生产数据分析能力，提升全生命周期服务水平。”海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司数字化商务运营中心高级顾问孙智宏介绍。

如何体现服务性？以位于青岛高新区的某精密仪器有限公司为例，该公司是典型的离散型制造企业，在生产过程中存在自动化、智能化程度低，大量依靠人工的特点，导致其生产效率无法满足交付周期。为此，海克斯康为该公司量身打造了数字化解决方案，为其提供经过离散型制造企业验证的智慧质量管理系统（SQ）和制造执行管理系统（MES），并与企业现有的资源计划系统（ERP）开展集成，建立起设计、制造、质控流程一体化的数字化工厂平台，打造行业内领先的数字化工厂，实现提质降本增效。“锚定市场需求，我们凭借工业软件、智能传感方案与工业互联网平台系统，构建起从研发设计、生产制造、质量管理到设备运维的全链条数字化服务体系。”孙智宏说。

今年，青岛高新区将继续坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，充分发挥企业主体作用，助力企业开拓市场，挖掘新增长点，推动制造业在高质量发展之路上加速前行。

“一对一”服务，外贸企业实现倍增发展

这几天，青岛即墨综合保税区卡口前，每天都有30多辆满载进口货物的集装箱车从这里通关入区。记者了解到，今年1月份，青岛蓝谷高新区完成外贸进出口额3．5亿元，较去年同期实现倍增发展，到账外资150万美元，总量位列即墨全区第一。

走进青岛科沃饲生物科技有限公司生产车间，工作人员正在用进口粮食开展饲料加工作业，现场一片热火朝天的工作场景。“进口粮食加工涉及运输、装卸、仓储、加工等诸多关键环节，即墨综合保税区管委为我们设计了一套完整闭合的监管链条，为企业发展提供了很多便利，目前我们已经进入满负荷生产状态，预计全年实现生产能力达36万吨以上。”青岛科沃饲生物科技有限公司负责人表示。

在青岛辰舜新能源科技有限公司生产测试车间，自动化生产线不停运转，技术人员正在紧张有序地赶制产品订单。“我们发挥在新能源储能柜组装方面的技术优势，与世界排名第3的美国POWIN公司深度合作，利用原有厂房新建3条高标准自动化生产线，开展磷酸铁锂电芯储能系统产品的研发、组装生产和测试，在供应国内市场的同时，远销欧美等10余个国家，预计今年将实现产值6亿元。”青岛辰舜新能源科技有限公司负责人信心满满地表示。

为确保实现首季“开门红”，为全年高质量发展开好局，蓝谷高新区管委安排服务专员一对一指导对接重点进出口企业，根据生产订单情况，提前做好生产物资储备，高效匹配生产用工，开足马力迎战旺季。预计一季度，园区将有4家进出口企业产值实现过亿元，比去年同期实现大幅增长。

“面对全新的发展机遇，我们将以决战决胜的姿态，紧紧围绕园区更新、项目建设、企业转型等重点工作，加快推动重点工作落地落实，全力推动全年各项工作实现新跨越。”青岛蓝谷高新区管委负责人表示。

“一线解题”，下沉干部为企业排忧解难

走进位于莱西经济开发区的青岛华丰恒达科技有限公司，几十名工人正在高大宽敞的车间忙碌。“搬进新厂房，心里踏实多了，比原计划提前一个月，这速度值得称赞。”公司总经理王成元说，2022年5月，公司取得施工许可证，从进场施工到建成投产仅用6个月，跑出了项目当年拿地、当年开工、当年竣工、当年投产的“莱西速度”。

“我到莱西好多年了，在这里安家落户，全家人都对这里有着深厚的感情。”王成元说，他和公司都在莱西扎了根。公司成立于2013年，是全国首个研发成功并生产全铝焊接式汽车散热器的厂家，是集汽车、工程机械及特种用途的散热器、中冷器等产品研发、制造于一体的专业化公司，年生产能力达100万件以上。公司具有独立的研发中心，有研发人员10余名，目前拥有实用新型专利15个，为中国一汽集团、东风集团等企业配套，产品80％出口至中东地区及欧洲。

“由于一直租赁厂房，严重阻碍了我们扩大生产规模。”王成元说，近几年公司发展迅速，急需扩大生产，扩产需要租赁面积更大的厂房，转遍了周边，没有合适面积的厂房。好多朋友劝他搬到其他城市发展，可他不舍得离开这片打拼多年的热土。正当他愁眉不展的时候，莱西经济开发区相关负责人在走访中了解到这一情况，积极与他沟通交流，从企业长远发展的角度，改租赁厂房为自建厂房，解决了困扰企业多年的问题。

像青岛华丰恒达科技有限公司这样得到当地政府“关照”的企业不在少数。聚焦优化营商环境，深入一线为企业、群众办实事，莱西打破干部坐在办公室被动“等问题”的惯性思维，聚焦企业所急、基层所需、群众所盼，创新建立“一线解题”机制，倡树“一线工作法”，推动人员向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成，以蹲点调研、专家诊断等形式，多剖面、广覆盖收集民意，真正把基层问题、企业所需摸上来、断明白，有效推动“我为群众办实事”实践活动常态化长效化。

线上，开展“我爱莱西、创造惊喜”金点子征集活动，研发“爱莱西”小程序，让群众从“指尖上”参与城市发展。线下，建立“微网格”管理模式，120辆“流动服务车”、4000多名下沉干部直插项目园区生产一线、百姓的田间地头，成为干部“一线解题”办实事的缩影。

攻坚克难，贵在实干。为服务好实体经济发展，营造一流营商环境，充分发挥金融服务作用，莱西市姜山镇“金融管家”团队积极下沉一线实地考察，推动“突破姜山”工作尽快起势见效。从优化金融服务，破解中小企业融资难、融资贵的问题入手，联合中国建设银行莱西姜山支行主动走访开工企业，为企业排忧解难，助力实现2023年金融服务的“开门红”。

积极的金融服务，为企业带来了发展的充沛动力。截至2月7日，“金融管家”团队已走访姜山镇企业32家，其中有资金需求的小微企业11家，青岛凯丰德包装有限公司、宇杰照明工程（山东）有限公司、青岛夏菲堡酒业有限公司等5家企业已和相关金融机构达成合作意向。

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