新消费扩能升级，青岛领到示范引领的重任。

近日，工业和信息化部公示了2022年信息消费示范城市名单——


(资料图片仅供参考)

拟遴选出2022年综合型信息消费示范城市1个，为青岛市。由此，青岛与之前入选的北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、武汉等14个城市一道进入信息消费城市第一梯队。

名单还包括特色型信息消费示范城市6个：济宁市、沈阳市、宜昌市、银川市、烟台市和新乡市。此前入选的特色型信息消费示范城市还有成都、济南、合肥、大连、佛山等。

信息消费是以信息技术为基础的一种新消费形态。随着新一代信息技术的迭代，以及与经济社会融合加深，信息消费与我们的生产生活日益密切。从网络购物到在线演唱会，从“AR试穿”到“云游景点”，信息消费的新模式、新业态在探索中不断萌发、壮大，已成为引领消费的重要引擎以及拉动内需的重要动力，也是城市促消费稳增长的重要抓手。

此次，青岛入选唯一的综合型信息消费示范城市，表明青岛在信息消费需求、信息消费供给、新业态新模式培育、基础设施支撑、信息消费环境等方面实力不俗。

近年来，青岛紧抓互联网“下半场”机遇，加速布局数字经济，发力新型基础设施建设，培育壮大各类消费新业态新模式。一系列大动作之下，青岛信息消费逐渐起势，优势渐显。

当下正是经济回稳复苏的关键时期，“反弹”势头强劲的消费亟需再“添一把火”，打造新热点，增强新动力。信息消费势必将站上更强的发展风口。青岛被国家赋予综合型信息消费城市的示范重任，迎来了信息和消费“双引擎”动力提速的新机遇，打开了城市消费晋级的新通道。

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“含金量”很高

只要一通电话，就可实现云端面对面交流，音乐、视频、图片同步传送，享受“全互动”体验；依托智能健身产品，居家可以拥有私人教练，达到健身效果；借助AR、VR技术，消费者在手机屏幕上就能以1：1的比例直观感受商品的尺寸大小、细节特征、入户效果，做出更合适的消费决策……

如今，新一代信息技术与经济社会融合加深，数字产品和服务加速创新迭代，信息消费已经融入我们的衣食住行，不断形成新兴消费热点。

近年来，信息消费蓬勃发展，正成为引领消费的重要引擎。从2012年的不到2万亿元，到2021年的6．8万亿元，十年间，我国信息消费市场规模年均增速超过15％，为同期最终消费增速的1．6倍。前不久，工信部发布的数据显示，2022年前三季度，我国信息消费规模已超过5万亿元。

作为我国增长最迅猛、创新最活跃、辐射最广泛的消费领域之一，信息消费无疑是扩内需、稳增长、促转型的重要动力，在以5G、人工智能、大数据、云计算等新技术推动下，正加速进入高质量发展的新阶段。

示范城市建设是信息消费高质量发展的重要手段。2019年，工信部发布了《信息消费示范城市建设管理办法（试行）》，明确提出，通过示范城市建设可有效协调各方资源，实现信息消费工作的统筹推进，有利于发挥信息消费稳增长、促就业、惠民生的作用，推动经济实现高质量发展。

该管理办法是在前期遴选信息消费试点城市、信息消费示范城市的经验基础上，根据信息消费发展的新形势，对示范城市的评价标准等进行了调整优化，为城市展开新一轮信息消费竞速提供了方向指引和政策保障。

目前来看，信息消费示范城市的“含金量”很高，示范引领的“标杆”作用明显。自2019年以来，工信部共认定了34个信息消费示范城市，其中综合型14个，囊括了上海、北京、深圳、广州、苏州、武汉、杭州、南京、宁波、无锡等一二线城市，都是公认的消费强市、数字强市。

此次青岛入选信息消费示范城市，而且是这一批唯一的综合型示范城市，说明近年来在信息消费领域塑成了明显优势。根据《管理办法》，信息消费示范城市分为综合型和特色型两类，综合型的门槛和标准更高，必须“严格授予”“确保质量”，要在生活类、公共服务类、行业类信息消费、新型信息产品等四个重点领域进行综合示范。

对青岛而言，这是认可也是激励，是重任也是机遇。

02

何以入围

青岛何以胜出？信息消费归根到底是一种新型消费，而需求则和供给则是决定消费水平的两大关键因素。

一方面，青岛加快培育新型消费，释放信息消费需求。据第三方数据显示，2022年青岛市网络零售规模达到2144．8亿元，同比增长22．5％，增速分别高于全省、全国0．7和18．3个百分点，占山东省网络零售额比重为32．6％，总量居全省首位，在15个副省级城市中位居第七；2022年青岛市直播商品销售额突破451．23亿元，同比增长20．3％。

信息消费的需求蕴含着人们对“新”消费体验的需求。青岛锚定新消费，不断引导、培育消费者对消费新赛道、新场景的认知度、认可度。仅去年以来，青岛就举办2022全国网上年货节——“品上合味过喜庆年”青岛上合特色商品展销节、抖音电商百城品质购青岛专场活动、商务部第四届“双品网购节”等系列电商促消费活动。此外，青岛抓住直播的新风口机遇，积极培育一批直播电商示范基地，发挥基地的示范带动作用和规模优势，隆起直播电商高地，激发网络消费活力。

信息消费的需求也是人们追求便利消费的需求。青岛通过城市数字化转型，让数字化赋能渗透于经济发展、基础设施建设等全领域，构建多元的数字消费场景。去年夏季，青岛启动了2022青岛数字生活消费季活动，以信息化手段助力商家改善经营，为市民游客提供便捷消费选择。

另一方面，青岛在供给侧发力，不断优化信息消费的供给水平。

网络基础设施是信息消费供给的基础和支撑。作为首批“双千兆”城市，青岛近年来在新基建方面不断提速，网络通信能力实现全国领跑。截至去年9月底，青岛新开通5G基站10154个，累计开通5G基站突破3万个，已实现5G网络乡镇以上全覆盖，行政村70％覆盖。

同时，有着雄厚制造业基础的青岛借力产业数字化，推动传统的“制造业＋消费品”转型升级，让新智造和新消费相互赋能擦出新火花，不断丰富信息消费的产品和服务，激发供给的活力和创新性。

如海尔三翼鸟，为用户提供基于智慧家庭信息消费的O2O场景体验，通过定制智慧场景，开拓消费空间、促进消费升级。如“聚好看”，发力数字服务，为家庭用户提供视频、教育、娱乐、健身、社交等丰富多样的场景化服务，既提升了传统消费，又创造了新的消费需求。

依托新技术推动的新产品、新服务、新模式持续裂变迭代，青岛将为信息消费提供源源不断优质供给。

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如何示范

消费在经济增长中扮演着“第一动力”的角色。

这几年消费受疫情冲击非常明显，但疫情趋稳后消费复苏潜力也最大。当前，经济进入回稳和复苏的关键期，消费能否释放更大潜力、更多新动能，对经济大盘影响深远。

成为示范城市之后，青岛亟需找准突破点，再加码、再进阶，为信息消费发挥新动能探路打样，也为城市经济稳增长积蓄力量。

综合型信息消费示范城市评价指标体系给青岛指出了突破路径。

激发信息消费需求。

开年以来，中央多个部委把促消费扩内需摆在优先位置。国家发改委副主任赵辰昕表示，多措并举促进居民想消费、敢消费、能消费。电子商务是促进信息消费持续稳定增长的重要交易模式，青岛应再接再厉，重点在电子商务领域突破新模式，创新新举措，培植龙头企业，让消费者在网上想消费、多消费。

优化信息消费供给。

供给水平说到底就是市场竞争力。软件和信息技术服务业和电子信息制造业的发展水平是衡量城市在信息消费市场竞争力的重要指标。近年来，青岛推动软件产业规模上台阶，成为全国第5个中国软件特色名城；在电子信息制造方面，以京东方、富士康等为代表的一批大项目落地生发，实现了补课式发展。下一步，青岛要继续招引相关产业链项目，不断产业提升集聚度，打造信息消费的核心竞争力。

培育新业态新模式。

城市在扩大和升级信息消费工作中，应用新一代信息技术的水平高低，直接影响到信息和消费的融合水平、创新能力。青岛的制造业门类齐全，消费水平不俗，为新一代信息技术提供了丰富的应用场景。未来，青岛要在新型智能终端等业务模式上加快创新，在数字家庭应用、数字创意内容服务等信息消费新业务新模式提升创新发展水平。

强化基础设施支撑。

近年来，青岛高水平布局5G网络、千兆光网等新型基础设施，推动实体经济、数字经济深度融合发展。但和前排城市相比，青岛还有提升空间。下一步，青岛应继续加快推进5G网络和千兆光网建设，推进5G网络在先进制造业、数字经济、智慧城市、乡村振兴等重点领域的深度覆盖，推进工业、能源、交通、医疗、教育、民生等重点领域5G应用场景。

优化信息消费环境。

消费环境没有最好只有更好。这几年，青岛在扩消费、软件和信息技术服务业、电子信息制造业、信息化、工业互联网、数字经济等领域出台了一系列扶持政策，为信息消费营造了良好的发展环境。要更有针对性地出台行动方案，为信息消费高质量发展提供助力。

信息消费蕴藏着无限的新机遇。青岛要以示范城市建设为契机，点燃信息和消费两大驱动引擎，用数字撬动消费转型升级，为城市经济增长注入更多活力动力。

作者｜长亭

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