让所有的难题都有解决方案
——访莱西市委书记周科
——我们把今年确定为莱西的“攻坚克难年”,以241项莱西市级领导顶格协调事项为抓手,重点围绕“七大攻坚”,通过市级带头、专班作战、一线落实、督考一体,统筹莱西全市力量攻重点、破难点,坚决做到“干就干实、干就干好、干就快干、干就干成”。
(资料图片仅供参考)
——哪怕再忙,只要是投资客户想见我的我都见,5分钟10分钟我也见,因为见了之后他们就可能增强投资的信心,就可能促成项目落地。
——城市不能千篇一律,不一定有多么高大上的建筑,但是每个建筑要有特色,规划上要高标准,实现“建筑可阅读、街区可漫步”。
——莱西的政治生态就是十二个字:简简单单、干干净净、清清爽爽。
——我们倡导要少开会、开短会,开有用的会,把会开在工地上,开在工厂里边,开在招商的一线。
塑造发展新动能新优势
记者:莱西正处于加速发展的关键阶段。去年,莱西在探索高质量发展方面有哪些亮点?今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,莱西将在哪些重点领域发力?
周科:2022年,我们全面落实青岛市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,聚焦加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带,强化“万事有解”理念,大力推行“下沉一线办实事”“四型”机关创建等有效工作方法,全力推进实体经济振兴和招商引资、城市更新建设、乡村振兴、作风能力提升等重点工作,莱西市地区生产总值增长4.6%、一般公共预算收入增长8%、规上工业增加值增长2.8%、固定资产投资增长18%,入选国家乡村振兴示范县,荣获全国制造业百强县、全国投资竞争力百强县等称号。值得欣慰的是,在莱西广大干部群众共同努力下,莱西不断争先进位,在区(市)党委“书记擂台”上,名次不断攀升,去年三季度取得了第四名的好成绩。
我们把今年确定为莱西的“攻坚克难年”,以241项莱西市级领导顶格协调事项为抓手,重点围绕“七大攻坚”,通过市级带头、专班作战、一线落实、督考一体,统筹莱西全市力量攻重点、破难点,坚决做到“干就干实、干就干好、干就快干、干就干成”。
记者:项目建设是经济高质量发展的生命线。莱西聚焦“6+1”产业体系,在项目招引上多点开花,新的一年将通过什么举措,放大产业优势,提升区域竞争力?
周科:产业优势决定城市发展,对莱西更是如此。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,树牢大抓项目抓大项目鲜明导向,通过推行“链长制”、组建“聚莱”招商工作专班、项目评审联审等方式,大力开展产业链招商、驻外招商,持续强化全流程跟踪服务,以新能源汽车、通用航空等“6大战略性新兴产业”和高端食品饮料产业为主的“6+1”现代产业体系加快壮大。尤其是“双招双引”让我们挺自豪的,去年落地了290个过亿元项目,投资过50亿元项目就有6个,开工过亿元项目165个,这是实打实的。我们去年通过各种渠道收集招商信息3000多条,最后招引了近300个项目。哪怕再忙,只要是投资客户想见我的我都见,5分钟10分钟我也见,因为见了之后他们就可能增强投资的信心,就可能促成项目落地。
今年,我们将锚定“先进制造业新高地”目标不放松,强化优势产业引领、重大项目带动、重点企业支撑,不断提升莱西市“6+1”现代产业体系的竞争力和集聚度。具体来说有以下几个抓手:一是推动“突破姜山”起声势见成效。从莱西全市挑选“精兵强将”组建“突破姜山”工作专班,重点聚焦新能源汽车、生物医药两大产业,打造204国道“黄金经济走廊带”,真正以“一域突破”带动“整体提升”。二是推动产业发展提规模上水平。在深化“链长制”基础上,全面实行市级领导项目负责制,按照“缺什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”原则,全力引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。三是持续深入开展闲置土地盘活攻坚行动,进一步优化机制和综合评价体系,推动要素保障更精准更有力。四是推动营商环境再优化再提升,全力营造重商亲商的浓厚氛围,真正让企业在莱西投资能放心、发展有信心。
青岛(姜山)基金小镇。(资料图)
让城市乡村充满魅力
记者:如果让您给莱西画像,理想状态的莱西应该是个什么样子的?
周科:去年,我们提出立足建设胶东半岛次中心城市,大力实施“南强、中优、北美”战略,今年还将继续发力。“南强”方面,我们将以“突破姜山”为突破口,推动新能源汽车、生物医药、绿色建筑、通用航空产业加速聚集,快速隆起,为莱西高质量发展注入澎湃动能。“中优”方面,我们继续围绕莱西主城、高铁新城发力,结合城市更新建设和文明城市创建工作,一步一个脚印持续攻坚,加快推动城市功能与品质同步跃升、建设与管理一体推进、文明与治理相得益彰。尤其是高铁新城,将是我们城市的3.0版本,承载着莱西的希望。“北美”方面,我们将围绕乡村振兴、全域文旅等方面努力,让广大农村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽家园,实现农业强、农村美、农民富。
莱西被称为“青岛的后花园”。我认为,城市不能千篇一律,不一定有多么高大上的建筑,但是每个建筑要有特色,规划上要高标准,实现“建筑可阅读、街区可漫步”。水是莱西的灵魂,我们围绕丰富的水资源,着力做足做大“水”文章,建设“河湖联景、林廊环绕”的公园水城。在我的心目中,莱西应该是精致的、精美的,洋溢着青春活力。
山后韭菜田园综合体。(资料图)
记者:乡村振兴是一篇大文章,也是莱西高质量发展的“重头戏”。莱西在深化拓展“莱西经验”、促进乡村全面振兴方面,今年确定了哪些新思路、新打法?
周科:作为“莱西经验”诞生地,深化拓展“莱西经验”、全面推进乡村振兴是我们义不容辞的政治责任,也是莱西发展过程中的“必答题”。我们从抓好人居环境整治、村集体增收、农民致富“三件大事”入手,持续推动村书记带头、班子齐心、群众参与、各级赋能“四方助力”,创新实施了“乡村振兴红色合伙人”、农村党员“摘星夺旗”考评办法等一系列举措,取得明显成效。
今年我们将聚焦“强村富农”目标持续发力,加快打造乡村振兴样板区。我们将持续建强基层战斗堡垒,深入实施村党组织带头人“头雁领航”“擂台比武”等工程,倒逼村党组织带头人履职担当、奋勇争先。去年对莱西市111个新村和824个自然村进行了大排名,让排名靠后的“坐不住”。今年将组织对莱西市所有村庄开展一次“摸底”,经济相对薄弱的全部下派“第一书记”,着力解决部分村庄集体增收路子不宽的问题。以深化“共富公司”模式为牵引,将在扩规模、延链条、树品牌、增效益等方面持续发力,全面优化农田水利设施,做大做强“莱西有礼”品牌,启动实施预制菜全产业链培育工程,大力发展毛蟹、小龙虾等附加值高、利润多的特色产业,真正把莱西特色优质农产品深度挖掘出来。我们还以乡村振兴示范片区建设为契机,想办法将残垣断壁、闲置空地“变废为宝”,着力打造宜居宜业和美乡村。
市民葡萄采摘节。(资料图)
以“有解思维”惠民生办实事
记者:作为一个财政基础不太厚实的县级市,莱西民生“包袱”重,转型发展压力大。新一年,莱西将重点关注哪些民生领域,下大力气解答民生难题?
周科:长期以来,我们在医疗、教育等领域欠账较多。比如说,截至目前,莱西尚没有一座三级甲等医院,甚至连三级乙等医院也没有。今年,我们将聚焦群众最急迫最急需的民生问题,用心用情用力办好医疗、教育等民生实事,让高质量发展成果更多更公平惠及莱西市人民。其中,在医疗卫生领域,我们将下大气力推进医疗卫生改革,高标准成立莱西市医疗集团,实行人与财统一管理,打造“党委书记+总院长+分院长+乡镇卫生院”的医疗体系,统筹分配学科建设资源,差异化培育优势学科、特色专科,加快整体提升莱西市医疗水平。在教育领域,去年我们成立了“弘博”“弘雅”两个教育集团,在普职融通、教师职称改革等方面进行了探索。在此基础上,今年将聚焦“大班额”“择校热”“乡村空、城镇挤”等问题,加快推进黄海路中学、珠海路小学等院校建成启用,再创建1到2个教育集团,让尽量多的孩子享受到优质的教育资源。
月湖公园改造提升效果图。(资料图)
记者:发展蓝图确定以后,干部就是决定性因素。新一年,如何锻造干部队伍,将“蓝图”推演成“施工图”?
周科:为政之要,唯在得人。能否全面贯彻落实上级决策部署、及时解决群众“急难愁盼”,关键在党员干部,在干部的工作作风和能力本领。攻坚克难,贵在实干。我们提出领导干部决不能当“甩手掌柜”,局长甩给副局长,副局长甩给科长,科长甩给科员,科员分解给乡镇,乡镇从头再甩一遍,最后就那个基层办事员在研究业务,况且他承担着许多其他工作,他能研究明白吗?我们当领导干部的要成为行家里手,要首先研究明白政策红利在哪里。所有的领导干部必须事不避难,攻坚克难,迎难而上。我们倡导要少开会、开短会,开有用的会,把会开在工地上,开在工厂里边,开在招商的一线。
我们将进一步健全干部常态化考察机制,通过“班子述讲”“科室长擂台”等有效方法,对干部工作成效进行常态化考核排名,切实将干部的政治素质具象化。将优秀年轻干部选派到招商引资、安保维稳、乡村振兴等一线岗位上“蹲苗”锻炼,对表现优异的破格提拔,切实激发莱西全市上下比学赶超、担当作为的浓厚氛围。突出事要解决,推动一线落实。去年,围绕切实为基层解决实际问题,我们在莱西市树立“万事有解”理念,建立了重点工作联动服务保障、市镇机关干部“下沉一线办实事”等有效机制,累计为基层解决问题5000余个。今年,我们将进一步打破干部坐在办公室被动“等问题”的惯性思维,鼓励干部走出机关,走进企业生产线、项目现场、群众家中等基层一线发现、分析和解决问题,切实推动人员向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成。
莱西的政治生态就是十二个字:简简单单、干干净净、清清爽爽。我们以实绩论英雄、凭实绩用干部,让实干实绩用人标准在莱西蔚然成风。(青岛日报/观海新闻记者 王杰 李德银)