数字科技不断引领推动传统产业转型升级,并加速催生数字价值的释放,公共资源交易领域该如何拥抱数字化转型成为行业关注的热点。来自政产学研的专家认为,新基建是行业数字化转型的基础,数字科技在推动公共资源交易领域创新发展的同时也面临诸多挑战。

“公共资源交易是我们国家治理现代化的一个非常重要的方面,对于我们进一步完善要素市场,进一步提升资源配置的效率,具有重要的意义。”中国人民大学公共管理学院院长教授杨开峰22日在北京举行的“2020公共资源交易创新发展研讨会”上介绍说。

“数字科技创新与公共资源交易市场的高度融合,有效地推动了疫情期间公共资源交易活动的顺利开展,降低了企业交易成本,推动营商环境持续优化,激发了市场活力和社会创造力,为推动经济的稳步发展作出了重要贡献。”深耕该行业的广联达科技股份有限公司高级副总裁只飞在会上表示。

数据成为新的生产要素,但数据生产要素市场化配置却面临诸多挑战。中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏认为,数据作为生产要素的流通和交易离不开创新性的技术支撑。区块链技术可以助力解决数据的确权、共享及存证的可信问题,在公共资源交易领域应用空间广泛。公共资源的交易需要新型基础设施的支持,只有成功的技术才可能成为新型基础设施的一部分,公共资源交易的基础设施也不例外。

北京航空航天大学计算机学院教授、国家电子政务委员会委员朱皞罡认为,数字交易的本质是用数据维护资产状态,数据的准确性、一致性非常关键,数字交易的核心能力是数据归管能力,难点在于数据的低拷贝成本、易变性与资产价值的矛盾。新型数字身份是解决交易法定性与一致性的关键。区块链是数字交易基础设施的基石,极大降低交易基础设施建设中的数据流通“摩擦成本”。未来平衡好匿名、隐私与可审计之间的关系至关重要。

“数字经济的基础是信息技术,信息技术的关键要素我们认为是以5G、全光通信、物联网为代表的连接技术和以云计算、大数据、人工智能为代表的计算技术。”华为数字政府业务部副总裁任劲称,“在公共资源交易领域,我们的战略就是结合我们的平台优势和合作伙伴一起使公共资源的交易数字化转型”,“促进公共资源交易系统的安全、可信、简洁、高效”。

有了新基建为基础,公共资源交易数字化转型还需要好的生态。广联达助理总裁、广联达电子政务事业部总经理李忠宝在会上发布了广联达电子政务部“数字交易 美好民生”的品牌战略。他表示,广联达电子政务部将通过数字科技的不断创新,打造数字化的公共资源交易生态系统,助力实现更加智能、精准、高效的公共资源交易,“让每一宗交易遇到对的人”。

在推动公共资源交易领域的数字化转型方面,贵州无疑是个典型案例。贵州省公共资源交易中心党组成员、副主任赵煦表示,近年来,贵州省围绕“一云统揽、一平台交易,一网通办”目标,打造了透明、高效、安全、可信的公共资源交易环境。下一步,贵州省将着力抓好全省贯通、跨省联通的公共资源交易区块链平台建设,释放公共资源交易全新数据价值。

中国人民大学公共管理学院教授、公共资源交易研究中心执行主任王丛虎认为,公共资源交易领域的电子化、数字化不断深入,两者融合共同推动公共资源交易向智慧化发展。未来智慧化的交易可以实现对交易项目实施360度评价,实现对交易主体的360度评价,助力监管部门实现动态监管,为决策部门提供咨询参考。智能化交易的实现,需要强化数字科技的应用,需要多部门的联合推动,需要机制体制的形成。全国层面的公共资源交易指数可以让整个公共资源交易行业发展得更好。

关键词: 公共资源交易 数字化转型