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观点网讯:2月13日,毕马威中国预测,港府在2022/23财政年度将录得1209亿港元的赤字,比港府原本预计的563亿港元超出一倍。毕马威中国税务合伙人梁爱丽表示,赤字比原估计高,主要由于本财政年度土地相关收入及印花税收入比原先估计少分别350亿及400亿港元。
毕马威又估计香港的财政储备截至2023年三月底为8362亿港元。两个例子,虽然预期香港于四年来第三度录得赤字,但她指香港财政储备仍然稳健,储备足够香港未来12个月经常性开支。
毕马威中国香港区税务服务主管合伙人谭培立指,港府应适时及正确地运用财政储以刺激经济,毕马威中国建议采取实时纾困措施,包括向香港永久性居民及新来港人士发放5000港元的消费券,其中一部份消费券需用于指定行业,如餐饮及消闲娱乐,预测对GDP有约0.7%提振作用,涉及开支约330亿港元。该行又建议一次性宽减2022/23课税年度百分之百的利得税、薪俸税及个人入息课税,上限为2万港元。
短中期措施方面,毕马威中国建议就重点企业向香港人才提供的股份奖励豁免薪俸税,而为使优质人才入境计划、高端人才通行证计划和税收优惠(如家族办公室的税收优惠制度)更具吸引力和全面,该行又建议相关申请人/员工可获得香港永久居留权的年限从7年缩短至4年。他又指不应以单一手段去补足人才缺口,因此亦建议港府新增薪俸税免税额以鼓励全职父母重返劳动市场,并检视薪俸税税阶及考虑降低累进税率。
另外,港府可采取的长期措施还包括,通过吸引更多海外投资,以提升香港的长期竞争力及促进经济可持续增长。吸引外商方面,为鼓励企业在香港设立地区总部,建议政府可对该类企业采用减半利得税率(8.25%)征税,毕马威中国亦建议政府厘清出售股份和其他股权投资的定义,将其界定为资本收益且不征税,以及放宽现行严格的利息支出税务扣除条件,以完善税制。
梁爱丽预期,因推出疫情相关纾困措施而出现短期赤字,但初步预期2023/24年度仍会录得赤字,惟仍可接受。