受新冠肺炎疫情影响，3月5日，鼠年首场发审会通过线上视频审核的方式完成。“首场”加“云审核”，吸引了不少投资者的目光。据发审委会议审核结果，广东豪美新材股份有限公司、三人行传媒集团股份有限公司两家公司的首发事项均获通过。

业内人士对《证券日报》记者表示，在特殊时期，监管层采用创新方式进行审核，有助于维持IPO常态化，满足实体经济的融资需求，预计今年首发融资规模会再创新高。

从今年核发IPO批文的节奏来看，证监会基本保持每周核发2家至3家。截至3月5日，年内证监会已经核发22家企业IPO批文，另外同意了15家企业科创板注册。据证监会网站，截至2月27日，IPO排队企业有423家，其中49家已通过发审委。

“采用线上视频方式审核IPO，是新股上市审核工作方式上的创新。”中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示，为了减少疫情对IPO正常审核工作的影响，保持新股发行的合理节奏，证监会等监管机构因地制宜，采用线上办公的方式，通过线上视频审核完成发审会，有助于维持股票IPO常态化发行，满足实体经济的融资需求。

“召开发审会是企业IPO相关工作恢复正常的重要一环，如果推迟时间过长，会影响公司的公开募集进度，造成项目挤压，企业融资进度受阻。”万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示，随着中国互联网技术的发展和普及，已经具备了远程办公、开会的技术条件。通过视频的形式召开发审会，既能满足疫情防控的要求，同时也能够按照发审会环节、规范的要求，推动IPO的相关工作，是一项有效的替代性方案和举措。

实际上，证监会并非首次采用“云审核”。据记者了解，此前并购重组委已经以专线视频会议的方式，审核了一汽轿车、博雅生物等多家公司的重组项目。

3月1日，上交所发布科创板上市委2020年第4次、第5次审议会议公告，天合光能、金博股份首发上市申请将于3月11日接受上市委审议，会议也将以“现场+视频”的方式开启。

东方财富Choice数据统计显示，截至3月5日，年内有39家企业登陆A股，首发募资692.32亿元，分别同比增长70%和276%，其中京沪高铁募资306.74亿元。

“从今年A股新股发行数量和募资规模来看，今年IPO融资大概率会延续2019年的增长势头。”李湛表示，为了更好的提高资本市场服务实体经济能力，促进中国经济转型升级，IPO常态化会长期持续，预计今年首发融资规模会再创新高。

李湛表示，预计今年创业板和新三板“精选层”的注册制改革将成为证监会等监管机构的工作重心，主板、中小板实施注册制需要一定的时间，IPO核准制和注册制会并行存在相当长一段时间。

刘哲表示，新证券法降低了对于上市企业盈利性的硬性要求，未来IPO企业将呈现业态、盈利模式等更加多元化的特点，监管的重心将从以准入审核为基础的时点监管，进入到以信息披露为核心的过程监管，更加强化企业以及中介服务机构的责任。

关键词： 证监会