政协商洛市第五届委会员第二次会议1月31日上午开幕，今年“两会”期间，委员们都关注哪些民生热点问题呢？快随华商报记者走近政协委员，一起来看他们的提案是不是您所关心的？

商洛市政协委员、商州区人民政府副区长 王卫平：

促进两市要素流动互补，加快西商融合发展


(资料图)

商洛是陕南三市中距西安最近的山水园林生态文化旅游城市，其良好生态优势、空气质量、居住环境和旅游资源与西安形成互补，与西安有包茂、沪陕、福银高速和宁西铁路连接，高速只需1小时的车程，西武高铁建成后商洛到西安最多只需半小时。

“实施西商融合发展战略，有利于两市发挥比较优势、促进要素流动、补齐发展短板，既是大势所趋、发展所需，也是民心所向、责任所在。”王卫平说，近年来，两市在经济发展、人文交流、服务共享等方面交往日益频繁，生产、生活、生态加快融合。今年1月10日，西商融合发展第一次党政会议召开，两市签署《战略合作框架协议》，标志着西商融合发展进入实质性阶段。

为加快西商融合发展，王卫平建议：

第一，推进交通一体化。两市协同推进西十、西康高铁建设，谋划实施 312国道提升对接工程，推进交通设施互联互通，建设“半小时高铁圈、一小时通勤圈”，完善城际交通体系，加快重大交通基础设施建设，加快商洛高铁新城建设，打通公共服务“堵点”，进一步缩短两市时空距离。

第二，建立长效机制。建立党政联席会议制度，充分发挥领导小组作用，两市定期研究、协商重大事项，加强国土空问规划、产业布局等领域对接街接。建立工作推进专班，定期调度推进重点事项、重大项目，逐个事项专班推进。定期开展互访，两市千部实行常态化挂职交流和跟班学习，围绕重点领域举办交流、论坛等活动，以延链补链强链为目的开展精淮招商。

第三，促进产业融合发展。可以在商洛中心城区设立西安商洛产业开发区，推动商洛“3+N”产业集群与西安“六大支柱产业”精准对接，做实“西安制造、商洛配套。同时也扶持商洛本地优质企业在西安设立分支机构，促进企业跨区域联动发展。还可以依托秦创原创新驱动平合，推动西安高校、科研院所和企业在商洛设立创新创业研发平合，加快“秦岭智谷 数字商洛”建设，积极引导西安的人才、技术、资金汇聚商洛。

第四，共享优质资源。加强教育、医疗、旅游等方面合作，促进两市在学科建设、教学科研、学校管理等方面深度合作，推进西商二级及以上公立医院档案共享、异地就医“—站式”结算，推动社保、医保、工商财税、住房公积金互认互货等，优质资源共享，让两市人民共享西商融合发展成果。

第五，加强营销宣传。打响“秦岭最美是商洛”城市旅游宣传品牌，持续办好中国秦岭生态文化旅游节，创新开展“花开商洛、避暑商洛、多彩商洛、年味商洛”四季主题营销活动，共建旅游精品线路，引导两市景区、旅行社等开展市场互动、客源互送、优惠互利等活动。

王卫平说，要加快打造“中国康养之都”。始终把城乡建设作为打造“中国康养之都”的关键一环，不断增强城乡的吸引力和承载力，积极实施“六市联创”，大力发展健康医疗、健康养老、健康文旅、健康体育、健康医药、健康食品等六大产业，着力打造好康养产业示范园区、旅游休闲度假区，培育康养产业集群，吸引50万西安市民来商洛城区购房康养度假，吸引50万西安市民到山水乡村租房康养度假，真正让商洛成为“西安后花园、中国康养城”。

华商报记者 程娟 编辑 刘靖

关键词： 政协委员 产业集群 旅游资源 资源共享