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青岛新闻网8月17日讯(记者 任俊峰 通讯员 侯宇豪)“这家企业在投标响应文件中伪造了技术人员的投保信息,最终中标了政府采购项目,严重损害了公平公正的市场秩序,相关职能部门没有履行好监管主体责任,是很重要的一个原因。”年初,平度市纪委监委处置的一起案件,拉开了该市招投标领域专项整治的序幕。
加强招投标领域监管、规范招投标活动,是保障市场公平、改善营商环境的重要举措。今年以来,平度市纪委监委以护航优化营商环境专项行动为抓手,结合查处的招投标领域作风和腐败问题,举一反三开展专项整治,选取“政府采购招投标平台运行情况”“药品及医疗器械采购”等8个项目实施立项监督,持续促进招投标领域公权力规范运行。
针对招投标领域点多面广、违纪违法行为较为隐蔽的现实情况,平度市纪委监委坚持精准高效发现问题,对近年来查处的招投标领域违纪违法案件进行大起底,深入分析招投标领域突出问题、底层逻辑、客观规律、重点群体和阶段性特征,梳理制定《招投标领域廉政风险问题清单》,为精准监督提供指引。同时,加强与公安、审计等部门单位的协同联动,建立工作会商、线索移送、信息互通、措施配合、成果共享的工作机制,不断拓宽问题线索来源。
在把握行业特点、案发规律的基础上,平度市纪委监委进一步织密监督体系,运用“室组地”协同机制和“专责+专业”监督方式,聚焦项目审批、保证金管理、招标文书编制、评标专家确定、标后履约等关键环节强化监督保障,共发现并督促整改“未按磋商公告确定事项签订政府采购合同”“数字见证系统和见证制度尚不完善”等问题14个,查处相关问题线索7件,给予党纪政务处分5人,坚决斩断权力和资本勾连的纽带。
系统治理,必须坚持点面结合。平度市纪委监委坚持查处一案、警示一片、治理一域的工作思路,针对性制发纪检监察建议书,督促相关职能部门梳理排查工作薄弱环节和制度漏洞52处,优化招标、投标、开标、评标、中标等各个环节工作规范和流程,健全完善风险防控措施71条,推进招投标领域长效治理。
“下一步,我们将探索挖掘大数据监督优势,围绕招投标权力运行全生命周期,前移反腐关口,深化源头治理,做到防患于未然。”平度市纪委监委负责人表示。
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