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2019年，青岛市市场监督管理局在全省首创轻微违法免罚清单制度，推出了1.0版免罚清单，目前，市场监管轻微违法免罚清单已升级至3.0版本，免罚事项也从最初的30项增加至108项，涉及市场监管执法领域从8个扩充至15个。据统计，截止4月底，全市市场监管系统已办理免罚案件2286件，为各类市场主体免除罚款金额9424余万元，平均每个案件免罚4.1万元。

据了解，2019年7月份，青岛市市场监督管理局在全省首创轻微违法免罚清单制度，推出了1.0版免罚清单，并根据经济社会发展形势和工作推进的实际需求，坚持完善举措，不断迭代升级。目前，市场监管轻微违法免罚清单已升级至3.0版本，同时还配套出台了指导细则，免罚事项也从最初的30项增加至108项，涉及市场监管执法领域从8个扩充至15个，免罚覆盖面由“局部实施”逐步达到“全面推行”。

免罚清单制度实施以来，青岛全市市场监管部门切实推动相关工作落地见效，为市场主体带来看得见、摸得着的利好。全市市场监管系统免罚案件数量和金额逐年递增，真正实现了为企业“减罚款”“减负担”“减干扰”。

对于因对有关法律法规不熟悉导致“无心之失”的初创企业、中小微企业、“四新企业”以及受疫情影响经营困难的企业都产生了积极作用，有效维护了企业权益，激发了市场主体活力。据统计，截至4月底，全市市场监管系统已办理免罚案件2286件，为各类市场主体免除罚款金额9424余万元，平均每个案件免罚4.1万元。全市市场监管系统轻微违法免罚金额即将突破“一亿元”，这是市场监管行政执法进程中具有里程碑意义的重要节点，也是市场监管服务型执法取得的重要成效之一。

免罚不等于“免责”。免罚的同时，市场监管部门注重加强对市场主体后续的指导监管。青岛市市场监督管理局更多的运用一些柔性执法方式，坚持做好对免罚后主体的整改核查工作，督促企业落实主体责任，指导市场主体依法经营，自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，形成免罚、整改、规范工作闭环。

记者 李自强

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