立夏是重要的农事节气，也是农作物生长进入旺季的时节。

赶在立夏前两天，5月4日，山东举行新闻发布会，解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》。追溯山东2023年政府“1号文件”——第二批“政策包”的发布，是在2月4日，正是立春之时。似乎别有深意。


(资料图片仅供参考)

山东春潮激荡的“1号文件”后面，紧跟着的是“不负春光”的三个月。

从政策发力方向来看，第二批政策措施以“促进经济加快恢复发展”，确保一季度实现“开门红”，确保上半年全省经济全面向上向好为主要目标。这一批政策措施共包括6部分、37项，涉及省级及以上财政支出52.8亿元。其中，加大援企惠企力度，共8项。加快恢复和提振消费，共5项。着力扩大有效投资，共10项。全力稳住外贸外资，共4项。优化提升供给质量，共7项。有效释放改革动力活力，共3项。

从实际成效来看，4月24日，山东省一季度经济数据公布：全省生产总值20411亿元，按不变价格计算，同比增长4.7％。这是山东GDP首次在一季度突破2万亿。山东消费市场强势回暖，以淄博烧烤为代表的文旅产业，其火爆程度更是在全国范围内一骑绝尘。五一期间，山东重点监测的200家旅游景区，游客量与门票收入，比上年同期分别增长447.6%和745.3%，分别恢复至2019年同期的136.3%和109.9%。山东投资领域稳健增长，聚焦绿色低碳高质量发展重点领域，组织重大项目集中开工活动，以优质项目带动有效投资。山东外贸进出口持续增长，贸易结构显著优化、新兴市场日渐发力。企业信心在持续提振，市场预期在持续转好。

人勤春早。“成绩单”与“政策包”一一应和。背后，是提早部署、靠前发力的谋划，是各项政策的扎实落地，更是山东紧抓一系列重大国家战略带来的宝贵机遇，全省上下苦干、实干的精气神。

有了一季度的良好开局为铺垫，山东2023年经济发展也随着立夏进入“旺季”。第三批“政策包”主打“促进实体经济高质量发展”，突出深化新旧动能转换，剑指先进制造业强省——

党的二十大报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。第三批“政策包”，明确了支持实体经济发展的指导思想，结合绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划、先进制造业强省行动计划等规划方案，分别提出2023年和2025年的主要目标。聚焦重点行业、关键领域提出七个方面25项针对性措施，涵盖强化科技创新引领支撑、集中做优做强先进制造业、加快发展现代服务经济、促进数字经济与实体经济深度融合、提升绿色低碳发展水平、推动产业园区提档长级、打造一流营商环境等。聚焦企业科技创新、生产经营方面的实际需要与突出困难，提出两个方面36条政策。预计新增减税降费350亿元，涉及省级及以上财政支出16.3亿元。

目标任务、路径举措、政策措施——61项政策措施培强实体经济，互为支撑、协同发力。

让人有理由相信，随着第三批“政策包”的沛降，山东实体经济高质量发展，又将会是一个“好收成”。

信心是干出来的。相信第二批“政策包”的落地显效与第三批“政策包”的强势跟进，也将释放出更加滂湃的信心与创业干事的活力，传递到每一个经营主体、每一位奋斗者。

夏气重渊底，春光万象中。

山东高质量发展的蓬勃之姿，一如立夏，一派万物勃发的好光景。

文|冯晟

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