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“我们持续推进美丽海湾建设,水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐的美丽海湾不断显现。山东青岛市灵山湾将30公里的海岸线打造成市民临海亲海的城市‘会客厅’,实现了华丽蜕变。”9月15日,生态环境部部长黄润秋在中宣部新闻发布会上在回答记者提问时指出,海洋是高质量发展的战略要地,保护好海洋环境对于促进沿海地区高质量发展、构建人海和谐关系具有重要意义。
黄润秋表示,党的十八大以来,我国海洋生态环境保护取得的主要成就,可以用四个“新”概括。
一是陆海统筹治理体系形成新格局。2018年,海洋环境保护职责整合到了生态环境部,打通了陆地和海洋,我们坚决贯彻党和国家机构改革精神,分海区设立三个流域海域生态环境监管机构,与相关部门建立海洋生态环境监测评价、监管执法、保护治理等方面协作机制,11个沿海省(区、市)和相关的市县级生态环境部门也重新组建海洋生态环境保护机构,形成陆海统筹、上下协同、齐抓共管的工作新格局。
二是海洋生态环境质量得到新提升。我们深入推进近岸海域污染防治工作,海洋环境质量显著改善,十年来,国控入海河流I—III类水质断面比例上升了25个百分点,达到71.7%。劣V类水质断面比例减少24个百分点,降到了0.4%。全国近岸海域水质优良比例提升约17.6个百分点,达到81.3%。我们着力打好渤海综合治理攻坚战,30项有明确时间节点的任务全部高质量完成,渤海生态环境质量得到明显提升。我们持续推进美丽海湾建设,水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐的美丽海湾不断显现。山东青岛市灵山湾将30公里的海岸线打造成市民临海亲海的城市“会客厅”,实现了华丽蜕变。
三是海洋生态环境管护效能实现新跨越。机构改革以来,我们推动陆海统筹的监测网络优化整合,逐步构建了以1359个国控监测点位为基础的海洋生态环境监测网络。我们进一步完善海洋环境监管体系,各沿海省(区、市)全面开展入海排污口的排查整治,已在渤海排查排污口近1.9万个,各地还持续加强海水养殖生态环境监管和海洋垃圾的治理监管。福建宁德集中开展海上养殖绿色转型,将传统泡沫网箱升级为环保塑胶网箱,大幅减少渔业垃圾,过去的海漂垃圾场改造成了美丽的“海上田园”。
我们会同相关部门不断加强海洋生态保护和修复,截至目前11个沿海省(区、市)海洋生态保护红线已经全部划定,全国共设立了海洋自然保护地145个,总面积约791万公顷。“十三五”期间,我们累计整治修复岸线1200公里,滨海湿地2.3万公顷。2021年,纳入监测的24个典型海洋生态系统已经基本消除了“不健康”状态。
四是海洋生态环境监督执法形成新机制。我们进一步压实了海洋生态环境治理责任,2015年以来,中央生态环境保护督察先后发现了150多个海洋生态环境的突出问题,督促地方抓好整改落实。我们不断加强海洋生态环境执法力度,近年来,联合中国海警局等多个部门开展了“碧海”等专项监督执法行动,对海洋生态环境相关违法违规行为形成强有力震慑。
“‘十四五’时期,我们将会同有关部门和沿海地方,以美丽海湾建设为主线,以海洋生态环境质量改善为核心,深入打好重点海域综合治理攻坚战,着力推进‘一湾一策’的海湾综合治理和美丽海湾建设,持续提升陆海统筹的生态环境治理能力,以海洋生态环境高水平保护推动沿海地区经济高质量发展。”黄润秋如是说。
海报新闻记者 姜雪颖 北京报道