聚焦简政放权、聚焦保驾护航、聚焦转变作风——

3月2日，江西南昌县(小蓝经开区)在2021年县区三级干部大会暨“转作风优环境”活动年动员大会上提出，要在简政放权上“动硬招”，让企业办事“如鱼得水”;在保驾护航上“出真招”，让企业发展“如虎添翼”;在作风转变“亮实招”，让企业感受“如沐春风”，奋力打造全国营商环境新高地，以更强的担当、更实的作风、更优的环境，奋力开启新一轮高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步。

2020年，面对复杂多变的外部环境，南昌县(小蓝经开区)统筹推进疫情防控、抗洪抢险和经济社会发展，取得了可喜的成绩。全国县域经济百强排名跃居第21位，小蓝经开区挺进全国百强经开区第81位，顺利通过全国文明城市复评。过去一年，南昌县持续深化“放管服”改革，在全省率先上线了“惠企帮”政策兑现平台，获评“中国营商环境百佳示范县市”，小蓝经开区入选全省“十佳营商环境工业园区”，县区营商环境持续优化。

成绩属于过去，奋进正当其时。2021年是“十四五”规划的开局之年，也是南昌县挺进全国20强、小蓝经开区挺进全国50强的决胜之年。南昌县(小蓝经开区)将紧扣“全市领军、全省领跑、全国领先”的使命担当，重点聚焦简政放权、保驾护航、转变作风等三个方面，进一步擦亮“中国营商环境百佳示范县市”“江西省十佳营商环境工业园区”两块“金字招牌”。

简政放权“动硬招”，让企业办事“如鱼得水”

简政放权是改革“先手棋”。2020年，南昌县(小蓝经开区)全面推行“六个办”审批制度，综合运用“线上+线下”政务服务方式，组建“帮办代办”服务队伍，全程为企业办理服务事项，率先全省启用线上服务平台，融合PC、微信客户端等渠道，构建“互联网+政务服务”快速通道，实现了审批服务“最优化”。

2021年，南昌县(小蓝经开区)将坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的关键抓手，能减则减、能放则放、能并则并，压缩一切不必要的审批环节，着力打造“不见面审批”“拿地即开工”两种模式。持续完善“一次不跑”“一窗受理”“一链办理”审批模式，探索推出一批“智能秒办”“无感智办”政务服务事项，拓展提升“赣服通”南昌县分厅服务功能，加快推进小蓝经开区“智慧园区”建设，通过流程再造、数字赋能，让企业办事更省心;加快打造行政审批“六多合一”升级版，推进重大重点项目“大承诺、大容缺、大模拟”超简审批改革，全面推行企业投资项目审批承诺制，积极探索“拿地即开工”审批新模式，让项目审批更便捷。

保驾护航“出真招”，让企业发展“如虎添翼”

2021年，南昌县(小蓝经开区)将继续发挥全省首个“惠企帮”政策兑现平台的作用，探索惠企政策兑现“网上办、马上办、主动办”新模式。常态化开展降成本优环境专项行动，在去年累计为企业减负38亿元的基础上，进一步优化企业扶持和减税降费政策，稳妥推进助企纾困政策接续工作，强化涉企政策“刚性兑现”。同时，在落实惠企政策的基础上，真金白银奖励企业，每年设立1个亿的奖金额度，对符合条件的突出贡献企业进行重奖;围绕企业全生命周期，大力破解土地、资金、人才等要素制约。在土地方面，深入推进“节地增效”“腾笼换鸟”行动，全面发起新一轮180万平方米的房屋征收攻势，让项目“有地可落”。在资金方面，健全完善政银企定期对接机制，用好用活产业引导母基金，加快小蓝金融服务中心建设运营，引导金融服务下沉实体经济最前线。在人才方面，深入实施“天下英才、智汇昌南”行动计划，全面落实市县人才政策，加快完善人才公寓、医院、酒店等各类综合配套设施，发挥“七大科研平台”的集聚作用，提升国家级人力资源产业园(小蓝园区)运用管理水平，增强对高精尖人才的吸引力。

作风转变“亮实招”，让企业感受“如沐春风”

2021年，南昌县(小蓝经开区)将牢固树立“抓发展必须从环境抓起，抓环境必须从作风抓起”的理念，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，下大力气整治营商环境领域的作风问题，让“人人都是营商环境，事事关乎昌南发展”成为党员干部的行动自觉。坚持开展营商环境评议评价工作，整合企业投诉热线等渠道，全面铺开政务服务“好差评”，倒逼职能部门和干部提升效能;聚焦企业反映强烈、群众反映突出的问题，深入推进作风整顿，坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，切实推动作风大转变;探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，健全完善营商环境领域作风的监督机制和考核体系，不定期通报曝光反面典型案例，用严的要求、硬的手段，拧紧政商交往的“安全阀”，构建亲清政商关系。

(中国日报江西记者站 王健)

关键词： 江西 营商环境